探索发展思路　寻求推动途径 ——全国农业产业化研讨会概述 学术资料-农业经济学论文.docVIP

探索发展思路　寻求推动途径 ——全国农业产业化研讨会概述 探索发展思路　寻求推动途径 全国农业产业化研讨会概述 【作 者】张璠 【作者简介】张璠　中国金融学会 五月二十五日至二十七日，中国农业国家体改委、农业部、财政部、全国供销合作总社、中国农业银行的领导、部分省区主管农业的领导、我国农业和农村政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云对会议作了重要批示，他希望就农业产业化问题，在理论和实践的结合上进行比较深入的研讨，理出一些有指导意义的观点、思路和对策。与会同志们围绕农业产业化发展过程中出现的新情况、新问题，以及推进农业产业化的对策，进行了广泛、深入的研讨，现概述如下： 　　一、农业产业化的形成和概念表述 有关资料显示，农业产业化是半个世纪来发达国家兴起的一种农业纵向经营形式，它是生产力发展的必然产物，并带有不断发展演进的性质。从我国农业产业化发展轨迹来看，它是伴随着农村商品经济的发展而逐渐形成和发展起来的。与会同志分析认为，它大体经历了三个阶段。第一阶段是起步阶段，也就是专业户、专业村阶段。八十年代初，随着农民的生产积极性和劳动生产率大大提高，农村剩余劳动力开始转移，涌现了大批专业户，促进了农村的商品生产和分工分业，制度的改革和农产品价格的放开，阻隔农民进入流通的樊篱被拆除，农民从事商品生产的积极性进一步高涨，农村生产要素开始了流动和重新组合，商品生产的规模日益扩大，围绕农产品生产经营而形成的各种经济成分参与、多层次组合、多种形式的经济联合体，在专业户、专业村的基础上蓬勃发展起来，这是农业产业化的雏型。第三阶段是实施阶段，主要是农业龙头企业和专业批发市场形成阶段。八十年代末、九十年代初以来，以市场为取向的农村改革进一步深化，为进一步拓宽农产品销路，提高农产品的附加值和农业经济效益，各地开始重视以农产品加工和销售为重点的农业龙头企业和农产品批发市场的建设，人们希望按产业化传统向现代转化提供了经验，推动了各地农业的产业化进程。 与会同志对农业产业化这一概念谈了不同的看法，同志们认为，目前，概念的涵义及表述虽然有十几种之多，但每一种表述都是实践的概括和总结。因为农业产业化的诞生过程是农民和部分投资农业的实业家自发完成的，对这一概念的表述或定义其内涵，应重在对实践的归纳。从实际看，农业产业化是农业作为第一产业向第二、三产业的跨越，是对贸工农、产加销、农科教的联接，是农业产业链条的纵横延伸。因此，这一概念本身就反映着农民活生生的实践。有同志对农业产业化的基本内涵表述为：农业产业化是以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业或合作经济组织为依托，以经济效益为中心，以系统，实现种养加、供产销、贸工农一体化经营。还有的同志将其表述为，围绕某主导产业或相关的若干个骨干农产品，将产前、产中、产后诸环节联结为一个新的产业体系，实行种养加、产供销、贸工农一体化经营。其实质就是把农业从原来的第一产业领域扩大、涵盖到第二、第三产业领域，通过某个农产品，把一、二、三产业有机地结合起来，促使传统农业向现代农业转变，促使农业增长方式从粗放型向集约型转变。还有的同志提出，农业产业化就是在农业领域形成引导分散农户小经营转变为社会化大生产的组织形式，以多员参与者主体共同利益为基础的经济共同体。简言之，农业产业化就是农工商、供产销一体化经营。 　　二、农业产业化的理论说明和衡量标准 与会者认为，农业产业化符合关系矛盾经济发展的内在需要所引致的自发性整体创新，属于诱致性制度变迁，并非政府强制实行的变迁，更非谁人的主观臆造。农业产业化作为现代化的重要内容正是朝着工业化发展到一定阶段，农业生产率相对地要比工业生产率增长得快，条件是产业进步，说明农业产业化符合马克思关于产业进步的理论内涵。农业产业化运用市场机制理论，是因为其在一定组织条件下，将农业的产前、产中和产后环节连结形成完整的产业链条，实行服务、生产、加工、运销一体化经营，进行专业化、社会化大生产，发挥组织协同和产业协同效应，生成聚合规模经济，在市场交易中，大大提高农业的比较效益，增强农业产业的市场竞争地位，达到较高的产品适销率、市场占有率和成本利润率，通过参与市场竞争，产业化各参与者主体在各环节上大体上获得市场利润。农业产业化经营系统赖以存在和发展的基础是多元参与者主体结成风险共担，利益共享的经济利益共同体，也就是各参与者主体对产业化系统的投入（劳动、资金、产品、知识、技术）和他们在其中的资产产权得到承认，得到可以接受的回报，这正是产业化得到发展的动力源。 与会同志提出，农业产业化是有