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我国文化强省文化产业发展经验与启示 　　摘 要：从全国范围看，文化产业就业人员主要大规模集中在北京市、广东省、河南省和山东省，说明这四个不同地理区位的省、市有着很好的文化资源，并已形成了较大的文化产业集群发展模式。各省、市都在通过深化体制改革、产业创新、文化和旅游联合发展等模式，大力发展文化产业。 　　关键词：文化产业发展；体制改革；创新 　　中图分类号：G127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）26-0075-02 　　一、我国文化强省文化产业发展的经验 　　（一）北京市文化产业发展的经验 　　1.文化注入经济发展 　　北京市作为全国政治和经济中心，对文化经济工作有着更深刻的认识和把握，对文化产业发展的内涵和本质有着更深层次的理解。通过一系列的措施鼓励农业和制造业的文化渗入，把文化创意融入整个经济运行体系中，使城市全方位的散发着文化活力。 　　2.科技与文化融合发展 　　北京市文化创意产业中，软件、网络及计算机服务一直是支撑其发展的主要门类，其行业占比超过50%。以中关村为典型代表的文化产业园，已初步形成数字内容、智能终端、信息媒体、应用服务四大新兴文化产业群，形成了移动互联网时代完整业务链发展的生态体系内容。在科技的推动下，北京市文化艺术和休闲娱乐纷纷更新核心设备和技术，实现了文化产品的高附加值和自主创新。 　　3.重金扶持产业发展 　　北京市对文化产业发展的金融支持全方位、多角度运行，主要涉及文化产业的投融资服务、新办文化企业的免税政策以及企业创新和创意人才的奖励支持等。通过设立专项资金或基金，鼓励文化企业的创意研发和产品出口，扶持动漫等新兴文化企业的成长；引导金融业建立针对文化企业发展的专项服务方案，为文化企业提供快捷优惠的专业化服务；支持文化企业上市交易，社会资本市场运营，最大化的解决了文化企业的发展瓶颈。 　　4.文化安全保护产业运营 　　北京市文化产业安全管理覆盖从研发、生产到文化产品消费全程链条，在防范事故隐患的同时，更加强调了知识产权保护在文化产业发展中的战略作用，推进了文化产品的自主创新和品牌建设。北京市政府通过各部门和多种活动进行知识产权的宣讲和管理，截至2012年7月，文化执法部门共出动执法人员5万余人次，检查文化经营单位12 950家次，收缴非法出版物64.5万余册，非法音像制品16.2万余张。 　　（二）广东省文化产业发展的经验 　　1.改善文化产品的生产 　　广东省一方面重视文化遗产的保护和传承，另一方面通过提高传统文化制造业的发展水平和优化文化产业空间布局来改善文化产品的生产。广东省拥有世界级的自然和文化遗产1项，国家历史文化名城6个，国家级历史文化名镇9个，全国民间艺术之乡45个。①广东省通过文化体制改革，创新文化艺术形式，培养了文化产业发展中的新锐力量，形成以珠江三角洲核心，重点发展新兴文化产业，传统文化制造业向粤东、西、北转移的战略布局。 　　2.促进文化产品的交换 　　广东省通过文化节式的推介、舆论引导、发展新兴媒体和对外交流等形式，多渠道运营文化产品，促进文化产品的市场认知度和可获得性，为文化产品提供了广泛和有效的交换平台。 　　3.鼓励文化产品的消费 　　政府通过消费补贴的方式鼓励和刺激群众的文化消费需求，提高人们的文化消费热情，消化文化创意和载体，从而进一步的推动文化生产的积极性。2011年，广东省城镇居民家庭平均每人全年教育文化娱乐服务全年消费性支出2 647.94元，其中文化娱乐用品全年消费性支出565.28元，②分别约占总体消费性支出的13.1%和3%，仅次于交通运输类的消费，位居第三，说明文化产品的消费气候逐渐形成。 　　（三）河南文化产业发展的经验 　　1.文化旅游带动发展 　　河南省旅游业全面、快速、健康发展，已成为河南省经济社会发展的重要支撑力量，在拉动全省消费、促进经济增长等方面发挥了重要作用。一方面，新建扩建旅游项目，推动旅游产业结构调整和转型升级；另一方面积极进行对外交流与合作，进行旅游省外、海外活动的宣传，展示河南形象，大大促进文化旅游业的发展，并通过爆发式的旅游消费惠及其他文化产业。 　　2.重点建设“910111工程” 　　2010年省委宣传部、省文化强省办公室等部门联合下发了《关于开展文化产业项目年活动的实施方案》，通过抓大项目建设，促进文化产业高质、高速发展。目前已形成了文化产业“910111工程”，确立以传媒出版、文化旅游、演艺娱乐、艺术品和工艺美术、文化创意、文化会展、影视制作、武术体育、动漫游戏等九大产业为重点的完善产业体系。鼓励以资本为纽带，以市场为导向，加快企业兼并重组，形成了一批有较强竞争力的骨干文化企业和企业集团。① 　　（四）山东省文化产业发展的经验 　　1