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对提高监理服务质量探讨 　　摘要：从我国1998年推行工程建设监理制度以来，经历了约25年的风雨历程，针对现阶段我国监理行业服务水平整体较低的现状，深入分析，挖掘其原因，提出提高监理服务质量的几点建议，期望能为建筑业的蓬勃发展，监理行业的发展壮大，促进投资建设综合效益的提高奉献一点微薄之力。 　　关键词：建设监理服务质量存在问题建议 　　中图分类号：F253.3文献标识码： A 　　一、我国实行工程建设监理制度的初衷及必要性 　　实行工程建设监理制度是深化工程建设领域改革，适应社会主义市场经济的需要，是坚持对外开放，加强国际交流与合作，开拓国际市场的需要，是为了加强工程建设科学管理的需要，是转变政府职能的需要。 　　目前工程建设监理的服务质量存在的问题及原因分析 　　我国自1988年推行工程建设监理制度，发展至今，监理行业已经走过了25年的风雨历程。工程建设监理为提高建设工程质量、安全生产、规范工程建设参与各方的建设行为以及降低建筑工程造价，充分发挥投资效益、杜绝或减少“豆腐渣工程”的出现做出了较大的贡献，促进了工程建设水平的提高。但就目前国内监理行业的服务质量仍然存在较多问题，整体水平较低，与发展监理行业的初衷以及与国外发达国家的监理（咨询）服务水平相比，存在较大差距。 　　监理队伍人员整体素质不高，服务质量处于较低水平。随着工程监理的改革与发展，随着建筑市场日趋规范，政府主管部门对工程监管力度的加大，对监理企业服务质量提出了新的要求，特别对从业监理人员的素质提出了更高的要求。就目前国内监理行业而言，从有关统计数据以及实际现状，监理人员整体素质不高，所提供的服务质量欠佳。 　　、监理行业从业人员不稳定、职称结构不合理、缺少高智能的技术人才。根据住建部发布的2012年建设工程监理统计公报的数据显示：在从业人员情况方面，2012年年末工程监理企业从业人员822042人，其中，临时聘用人员178299人，占年末从业人员总数的21.69%。其中，专业技术人员729686人，高级职称人员111400人，占专业技术人员总数的15.27%；中级职称人员 328939人，占专业技术人员总数的45.08%；初级职称人员188048人，占专业技术人员总数的25.77%；其他人员101299人。专业技术人员占年末从业人员总数的88.77%。公报还显示，注册监理工程师为118352人，占监理从业人数的14.39%。从以上数据可以看出：、临时聘用人员较多，容易造成监理队伍不稳定，也不利于系统理论和监理工作经验的积累；、高级职称和注册监理工程师人数太少，监理行业缺乏高智能的优秀监理人才，职称结构不合理。从人力资源角度来讲，这样的人才结构不利于监理队伍的良性发展，不利于提供高智能的监理服务。 　　、国家注册监理工程师挂靠现象存在，“地方监理工程师”鱼目混珠。在监理单位挂靠注册的监理工程师不在少数，他们仅领取挂靠费用，根本不参与具体的监理工作，只是为监理企业的投标、升级使用，不仅损害了监理声誉，而且扰乱了监理市场。另外，为了弥补国家注册监理工程师数量上的不足，各地方近几年出现了“省、市监理工程师”。这部分人员大多以种种办法取得上岗证书，在监理市场混饭吃，其素质良莠不齐，有的甚至可以用“素质低下”来评价。 　　（3）、监理人才流失严重，特别是高层次人才流失，造成监理素质处于较低水平。监理行业应该是一种智力密集型的行业，监理人才是企业生存和发展的主要条件。由于工作环境、待遇等问题，较优秀的高学历、高素质人才流向较好的行业或部门，实为监理行业一大损失。这与对工程监理企业高智能、知识密集型的要求背道而驰。 　　、缺乏一支高水平的总监队伍，专业监理工程师严重短缺，监理员素质参差不齐。监理服务质量的好坏与项目监理机构的总监本身的综合素质有很大关系，尤其是推行总监负责制后，对总监的要求更加严格。但现实问题是：真正懂得现代化管理方法、手段的人才比较匮乏，有领导才能、具有高素质的人才更是难求。在监理工作中，能及时发现问题、解决问题、较高协调能力的高水平总监更是凤毛麟角，因此监理的地位和信誉受到很大负面影响。 其次，由于国家注册监理工程师的缺乏，很多项目缺少专业监理工程师，大都是总监带着监理员干活，缺乏专业知识的支持，监理工作效果是可想而知的。另外，现场监理员的素质更是参差不齐，看不懂图纸，知识肤浅、经验不足的大有人在。这样的人员如何能胜任监理工作，如何能取得业主的信任？这些问题的存在，严重地制约了监理的发展，影响了监理在业主心目中及在社会上的地位。因此，人才素质问题严重制约着监理行业的健康发展。 　　2、监理取费普遍较低的问题 　　截止目前，监理取费普遍仍然较低。较低的监理取费会引发一系列问题。 　　、监理企业积累较少、发展慢，发展后劲不足。