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资源枯竭型城市产业转型实证分析与探讨 　　摘要：资源枯竭型城市产业转型实质是指主导产业替代以及产业空间结构置换。本文以兰州市红古区为例，运用产业分工与合作理论，基于产业结构对空间结构的依赖性，结合红古区产业转型的成效以及转型过程中遇到的问题，对红古区产业转型进行实证分析，在此基础上，得出红古区产业转型必须与城市功能定位结合在一起，在兰州——西宁城镇密集区产业一体化背景下认真规划、仔细布局，避免转型期的阵痛，使红古区产业转型朝着有序的方向发展。 　　关键词：资源枯竭型城市；红古区；产业转型；城镇密集区。 　　随着经济的高速发展，我国大多城市尤其是资源枯竭型城市都面临着经济转型，其核心实质上是城市空间结构的合理扩展与产业空间布局的优化问题，[1]本质上是一种改革[2]。 　　一、红古区产业转型面临的问题 　　1.区域内产业结构不合理 　　1.1产业结构序次低，三次产业比例不协调 　　红古区产业结构不合理，2011年三产比重为7.5：70：22.5，二产过重，三产滞后，经济增长对资源的依赖度高，粗放型经济增长方式尚未实现根本转变，抵御市场风险的能力低。 　　1.2产业关联度低，综合经济效益不高 　　由于资源面临枯竭的危险以及产业发展的惯性，以及主导产业与相关产业联系不足，没有形成一条有活力的产业链，产业的可持续发展受到挑战。 　　1.3对资源依赖程度高，非资源产业发展不足 　　红古区产业结构单一，对资源型产业有着强烈的依赖性，地区的主要生产要素都集中在资源型产业，非资源产业发展滞后，这种滞后不利于地区经济发展和社会进步。 　　2.产业转型成本高，产业集聚难度大 　　2.1 传统产业多以重工业为主，转型成本较大 　　其主要表现在：（一）政策成本；（二）转型、转移以及退出成本；（三）新产业进入成本。 　　2.2 缺乏资金、技术及重大项目支撑，难以形成较大的主导产业 　　其一，资源诅咒限制了经济的发展。由于对资源的过分依赖，阻碍了其他产业的发展，一旦资源面临枯竭，产业可持续发展就面临艰巨挑战。 　　其二，资金、技术及劳动力大多被束缚在传统??业，新产业缺乏生产要素上的支持。市场条件不充分，传统产业受到直接或间接的保护，导致新产业先天的营养不良。 　　3.与相近的兰州、西宁二市产业关联度低，互补性不强 　　3.1 市场的作用被弱化，要素的自由流动受到限制 　　红古区位于西北内陆地区，市场发育不完善，要素的自由流动受到限制，加上母国市场效应等集聚因素，生产要素多集中在相邻的兰州、西宁，红古地区在要素禀赋上几乎形成一个真空地带。 　　3.2 各自为政，区域间政府没有形成统一的产业规划 　　红古区位于兰州——西宁城镇密集区的中心地带，但也处在甘肃、青海两省交界处的尴尬位置，由于受我国财政联邦制度的影响，我国行政区域边界地区成为被忽略地区。 　　3.3 区域间没有形成互补性质的竞争，导致资源的消耗 　　红古区也没有和周边核心城市形成产业互补结构，在产业发展过程中也没有充分利用兰州、西宁高等院校和科研机构的科研成果，资源没有等到“理性流通”，部分资源被浪费掉了。 　　二、红古区产业转型的条件和基础 　　1.资源禀赋优势 　　1.1 丰富的自然资源 　　红古区是传统的资源型城市，有丰富的矿产资源。红古位于兰州市郊区，毗邻青海省省会西宁市，根据集聚与分散力量的对比以及伯尔斯的同心圆理论，有着丰富的土地资源。 　　1.2 较丰富的人力资源、资本资源和信息资源 　　从经济学的角度看，凡是对人类有用且数量有限的东西均可视为资源，传统意义上分为自然资源、人力资源和资本资源三大类。传统产业的长期发展，为红古地区积累了较为丰富的人力、技术及资本，也为红古区的产业转型提供了重要的基础和保证。 　　2.相对区位优势 　　2.1 地理区位优势 　　红古区位于甘肃省中部、兰州市西南部、甘青两省交界处，属于兰州——西宁城镇密集区的中心地区。作为兰州、西宁两大都市同心圆的交汇地带，也可以分担两市的部分功能，承接两地且适合红古区发展的产业。 　　2.2 通畅的交通网络 　　交通是联系不同地区产业的纽带，红古区内有109国道、京藏高速公路、兰青铁路贯穿红古区全境，是内地通往青海、西藏的咽喉要道，交通网络完善，公路、铁路交通运输条件便利，经济地理及区位优势明显。 　　3.产业基础优势 　　3.1 要素积累优势 　　红古区是重要的工业重镇，在发展过程中，积累了丰富的经验和技术，以及大批高素质的劳动力队伍和科研人员，保留了许多基础设施和工业建筑，为产业的转型和继续发展提供了重要保证。 　　3.2 产业文化优势 　　红古区经历六十余年的发展，形成了自己独特的产业文化体系，他们吃苦耐劳、自力更生，团结，具有创新