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基于教育产业教育经济功能作用与发挥探讨
基于教育产业教育经济功能作用与发挥探讨
摘要:教育经济功能指的是教育能够创造社会财富,促进国民经济快速稳定发展。实质上,教育经济功能并不是可直接创造社会财富,实现赢利,推动国民经济增长,而是通过培养高素质、高水平人才,由人才进入岗位后创造更高的价值,以推动国民经济健康有序发展。由此可见,教育投入与产出呈现一种特殊的投入与产出关系,其具备流动性、间接性、长效性、多效性及迟效性,若违背了这种特殊关系,必然会导致教育功能异化,造成现代教育的混乱与损失。
关键词:教育功能;经济功能;教育产业观
一、教育与经济的关系
1.经济对教育的制约作用
(1)生产力的发展制约着教育事业发展的规模和速度
当学校教育的发展规模和速度长时间落后于生产力发展的要求,社会经济发展将会因人才的缺乏而受到阻碍,就需要重视办学兴教,使教育发展的速度跟上社会的发展,但当学校教育的规模和速度超越了生产力的发展,会使生产力难以接受,人才过多,就业困难,给社会经济造成严重影响,需要对教育作出及时的调整。
(2)生产力的发展水平制约着人才的培养规格和教育结构
什么样的生产力决定了教育培养什么样的人才设立什么样的学校,开设什么样的专业,各类学校和各专业的比例如何。学校结构必须反映经济的技术结构和产业结构的发展变革,教育为生产培养的人才在总量、类型和质量上才能满足生产力发展的需求,否则,即便在人才总量上有余,但仍然会出现结构性失调,因此学校教育不仅要考虑学生当前的职业分工与需求,还要考虑未来的社会变革与职业演变,以应对未来加速发展的科技与社会变革。
(3)生产力的发展促进着教学内容、教学方法和教学组织形式的发展和改革
生产力的发展促进科学的发展与更新,也必然促进教学内容的发展与更新,教学方法和教学组织形式的变革也一样,都是以生产力为前提的。
2.教育对经济的促进作用
(1)教育是使可能的劳动力转变为现实劳动力的基本途径
个体生命的 成长只构成了可能的劳动力,但只有经过教育和训练,掌握一??生产部门的劳动知识、技能和技巧,并参与生产某种使用价值,创造一定财富,才能成为现实的生产力。
(2)教育能使科学知识得到普及和推广,并能产生新的科学知识
要实现由知识形态的潜在生产力转化为现实的生产力,除了要通过艰巨复杂的科学研究、发明创造或革新实践外,其技术成果的推广、经验的总结与提升都需要通过教育与教学的紧密配合,使更多人掌握科学知识和劳动技能。
(3)现代教育是提高劳动生产率的重要因素
教育通过优化自身结构,分流培养各层次、各类型劳动者和专门人才,使可能的生产力转变为现实的生产力,提高了劳动生产率,获得巨大的经济效益。但教育与经济的关系是复杂的,变化多端的,不同的国家、不同的历史条件,会受不同因素的影响,教育投资与国民收入不一定成正比,尤其是个人的收入情况更为复杂,高学历的人的收入不一定比低学历的高,因此我们不能只作简单的分析论断,更不能否定教育对经济所起的巨大作用。
二、教育产业对经济的促进作用分析
教育产业观必须基于一定社会经济条件下才能够得以形成与发展。无论是教育产业还是教育产业化,其概念均存在深刻的内涵。对于古代教育而言,其虽存在显著经济功能,但因缺乏社会化大生产条件,以致难以形成产业。特别注意的是受教育产业自身特殊性的影响,故而应对其严格界定,切实规避滥用教育产业现象的发生。实际上,劳动力质量的提高取决于教育产业产出的成果,即随着劳动者劳动能力不断提高,促使其逐步走向工作岗位,从而推进社会生产快速稳定发展。然而由于教育机构隶属于非物质生产部门,既不提供物质产品,也不能够直接创造国民收入,所以其产生的经济效益能够一定程度上促进我国国民经济快速稳定发展。受多方面原因的影响,以致教育投资难以用投资回收期指标予以衡量,而教育产业更不能够作为企业进行经营,否则将直接破坏到教育本身的规律性,影响到对后备劳动力的培养。
笔者认为,现代教育隶属于特殊性战略性产业,具体表现在:(1)仅现代教育才能成为产业;(2)随着教育体制改革不断深入,传统的教育体制模式已无法满足现代教育发展需求,同时,国内现行教育市场调节机制不健全、缺乏完善的人事用工制度与成熟的人才市场、劳务市场、投资机制不完善及教育决策存在较大随意性等,此形势下迫切需要推进传统教育模式改革,落实好与生产劳动之间的联系,切实为经济建设提供优质服务,为现代教育成为产业奠定坚实的基础;(3)教育产业具有特殊性。事实上,教育产业属于基础性、全局性、先导性战略产业。要求政府机构了解教育政治方向、协调各级各类教育规模,明确教育方针、完善相关法律法规,保证教育资源合理配置、不断提高投资效益,规范教育教学内容、创新教育教学方法等。
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