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我国工程量清单计价特点及应用
我国工程量清单计价特点及应用
摘要:在当今的市场经济体制中,工程量清单计价体相对于定额计价有更显著的优势,也更能适应国际惯例,同时我国的工程量清单计价方法与国际通行的清单计价也存在一些差别。
关键字:工程量清单计价;定额计价;综合单价;工程量
Abstract: In todays market economy, the engineering quantity list valuation body has more obvious advantages relative to the fixed quota pricing, and it adapts to the international practices, at the same time the engineering quantity list valuation method in our country and international pricing list also have some differences.
Keywords: engineering quantity list valuation; valuation; comprehensive unit price; engineering quantity
中图分类号:U445.2文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
工程量清单计价与传统的定额计价是共存于招标投标活动中的两种计价方式,而工程量清单计价作为一种市场定价模式,有它自??的特点和相对于施工图预算计价的优势。
市场经济下定额计价的弊端
恩格斯说过:“只有通过竞争的波动,从而通过商品价格的波动,商品生产的价值规律才能得到贯彻,社会必要劳动时间决定商品价值这一点才能成为现实。” 随着市场经济的不断发展和深入,定额计价制度的弊端日益明显。定额在估价中的作用更多地表现为政府的定价行为,体现的是社会生产的平均水平,这就限制了不同企业在市场定价机制中自主权的发挥,使得工程计价脱离企业的实际情况,不能体现出企业的特色。在这种计价制度影响下,管理人员关注的更多的是如何灵活运用定额而不是如何从根本上改善施工的技术和工艺,将工程造价变成了简单的计算问题,这也就掩盖了施工企业在技术和管理等方面的差距,使得应用新技术、新材料的企业的优势无法再竞争中得到体现,从而阻碍施工技术的不断进步,竞争也就失去了意义。且定额计价在一定程度上容易助长不正之风,使得竞争缺乏公平性,违背了我国政企分离的改革宗旨。
这种以定额为依据的定价制度无法与国际惯例相吻合,在国际工程承包市场上,承包商的报价是在充分的市场调查之后,紧密结合企业实际情况和工程项目的特点,在制定了科学合理的实施方案之后做出的。而我国的定额计价制度对实际施工方案的依赖程度不高,导致企业在定价过程中缺乏对方案的技术经济分析,过分依赖经验,降低了报价的科学性和合理性。
工程量清单计价与定额计价的差别
为了体现出竞争的公平,并使得施工技术在竞争得到不断的改进和发展,就需要一种更适应当今社会现状的计价方式来弥补传统定额计价的不足。工程量清单计价就体现出了定额计价不具备的合理性和灵活性。
工程量清单,又称工程量表。在投标人计价后形成工程量清单报价表,中标后构成合同文件的重要组成部分。业主和承包人所约定的工程内容几乎全部是通过工程量清单的形式反映出来的。因此,工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分,对规范招投标人计价行为,避免招投标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都发挥极其重要的作用。其与定额计价的区别主要有以下几方面:
2.1单价构成不一样
我国工程量清单单价采用综合单价,是相对意义上的完全单价,方便合同价格的调整。工程量清单项目的综合单价包括直接费、间接费(不包含施工技术措施费、施工组织措施费)和利润,不包括风险金和税金,风险金和税金另行计算。其计算公式为:
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+计划利润
然而,定额计价采用工料单价法,是不完全单价,它只是人、材、机等直接费的价格,定额基价不包括价差和费用、调整价格非常复杂,结算周期长。
2.2项目设置不一样
工程量清单计价主要分实体项目与措施费项目。实体费用一般随设计变更的工程量变化而调整,措施项目除合同或招标另有约定外,一般不随工程量的变化而调整,只在工程量的变化超过15%以上才允许调整。这有利于业主控制投资,也有利于施工企业采用新措施、新工艺调高管理水平来降低承包风险。而定额计价是由直接费、间接费、计划利润和税金构成,且全部可以调整。
2.3价差调整方式不一样
工程量清单计价按承发包双方约
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