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招投标过程中如何应对不平衡报价措施 　　摘要：随着我国市场经济的发展，建设工程市场也越来越多地体现出市场机制下的公平竞争，形成“市场形成价格”，“企业自主定价”的新格局，同时由此出现的招投标报价竞争也越来越激烈。由于我国的建设市场还不够规范，在工程量清单这种新的计价办法中，参与施工招投标的各方也遇到了许多新问题，其中比较引人关注的就是“不平衡报价”。 　　 　　关键词：不平衡报价；负面影响；应对措施； 　　Abstract: With the development of our market economy, the construction market is also more and more manifests the fair competition under the market mechanism, the formation of market price, a new pattern of enterprise independent pricing, bidding competition at the same time, the more and more fierce. Because of our countrys construction market is still not standardized, in engineering quantity list this new valuation approach, to participate in the construction bidding parties also encountered many new problems, it is unbalanced offer the more interesting. 　　Key words: unbalanced bidding; negative effects; Countermeasures 　　 　　中图分类号：TQ639.2 文献标识码：A 文章编码 　　 　　一、招投标不平衡报价的原因分析。 　　不平衡报价的定义 　　不平衡报价，顾名思义，就是“平衡报价”或曰“正常报价”的反义词。它的出现，与现阶段建设工程招标时几乎都是采用工程量清单报价的方式有直接关系。招标单位在定标时，常常最关注的只是总报价，而子项目的数量和单价如何“优化配置”，如何进行设计修改等，就常常被投标单位拿来“做手脚”，从而获得额外的利润。这就是所谓的“不平衡报价”。 　　（二）不平衡报价产生的原因 　　1、工程投招标制度不完善 　　建设工程界定成本一直都比较难，因为计算工程成本本身就比较复杂，工程又存在多样性。所以不管是建设工程的设计图纸、合同、还是编制的招标文件等都还并不完善。比如现在采用的工程量清单计价的计算方式就容易出现算错或者漏算的情况，而这在实际施工过程中，出现一些变更常常又是不可避免的。这就为不平衡报价提供了存在的机会。所以，对工程招投标时采用的报价方式的合理性缺乏约束是不平衡报价产生的直接原因。 　　承包商利益至上的观念 　　使用不平衡报价方式，并不触犯法律，而且在市场经济的竞争环境下，对比送礼或者跑关系这种直接的利益诉求方式，不平衡报价这种擦边球的方式显得也似乎比较“合理”和隐晦，又能给承包人带来实实在在的利益，这就是承包商采用不平衡报价的内在驱动力。所以，承包商的趋利性是不平衡报价产生的核心原因。 　　不平衡报价的负面影响分析 　　1、不平衡报价对工程项目的负面影响 　　不平衡报价使工程投资方难以计算工程实际所需要的成本，更严重的情况下，还会让人无法辨析造价。承包商通过不平衡报价策略获得的额外利润，在一定意义上讲，属于“不当得利”。因为这只是为了利润而巧用了报价策略。这样的做法，既没有体现施工技术上的优势，又没有关注管理方法的先进与科学，对整个国家的发展而言，反而是一种额外损失。所不平衡报价的方法如果进一步发展与恶化，终将对招投标工作的正常开展产生恶性影响，对资金项目的控制不利，对工程质量的保障不利。最终将影响整个建筑市场健康发展，造成项目推动难，竣工结算难。事实证明，现在此策略已经成为有些建设项目最终投资失控的主要原因之一。 　　2、不平衡报价给业主造成的负面后果 　　业主和承包商在共同建设一个项目时，利益既有统一的部分，又有对立的部分，如果承包商处于趋利性采用不平衡报价方法，业主将会非常被动，因为不平衡报价具有的“早收钱”、“多收钱”以及会变更项目的特点和方式决定了“低价中标，高价结算或者高价索赔”的结果。这就会打乱业主的资金使用计划，增加标后管理难度，增大项目建设和投资的风险，损害招标人的利益，给业主带来巨大的经济损失。 　　不平衡报