“08版计价规范”关于“分部分项工程量清单”部分理解.docVIP

“08版计价规范”关于“分部分项工程量清单”部分理解 　　摘 要：由于“03版”的《建设工程工程量清单计价规范》还存在不够完善的地方，“08版”的《建设工程工程量清单计价规范》对“03版”进行了修订，本文主要讨论了“08版计价规范”中第三章第二节关于“分部分项工程量清单”部分的理解。 　　关键词：建设工程；工程量清单；计价规范；理解 　　自从我国实施工程量清单计价模式以后，对规范我国建设市场起到了积极的作用。但由于“03版计价规范”的《建设工程工程量清单计价规范》还存在不够完善的地方，所以建设部对“03版计价规范”进行了修订，用“08版计价规范”代替了“03版计价规范”，“08规范”主要修订了原规范中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，本文主要讨论了“08版计价规范”中第三章第二节关于“分部分项工程量清单”部分的理解。 　　1.构成分部分项工程量清单的五大要件 　　08新规范的第三章第二节，详细规范了编制分部分项工程量清单的构成要件，用了七条强制性条款，对分部分项工程量清单进行了具体定义，规定了编制这些要件的规则与要求。该小节也是08新规范中强制性条款最为集中的一个小节，可见该小节内容的重要性。 　　1.1条文 　　1.1.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 　　1.2注释 　　（1）项目编码是指分部分项工程量清单项目名称的数字标识； 　　（2）项目名称是指规范附录中的项目名称； 　　（3）项目特征是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征； 　　（4）计量单位是指规范附录中的项目单位； 　　（5）计量规则是指规范附录中的项目工程量的计算规则。 　　1.3理解： 　　（1）明确了构成分部分项工程量清单的五大要件内容（即由四统一改成五统一，增加了项目特征统一）； 　　（2）明确了这五大要件在分部分项工程量清单中有着??一不可的地位。 　　2.五大要件编制的规定与要求（强制性条款） 　　2.1条文 　　（1）分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量； 　　（2）分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制； 　　（3）分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码； 　　（4）分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定； 　　（5）分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算； 　　（6）分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定； 　　（7）分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。 　　2.2理解 　　（1）项目特征描述作为必须严格执行的强制性条文 　　条文：“分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。”被作为了规范的强制性条文列出，是在工程量清单编制中必须严格执行的，从而把项目特征的描述提到了一个新的高度。项目特征描述确定综合单价的重要依据，在编制工程量清单时必须对其项目特征进行全面准确地描述，其描述原则是根据规范附录规定的项目特征结合拟建工程项目的实际予以描述，这是进行工程量清单计价的重要一环。 　　清单项目特征描述的重要意义在于：其一，它是用来表述分部分项清单项目实质内容的，没有项目特征的准确描述，就无从区分相同或相近的清单项目。其二，它的描述决定了工程实体的实质内容，就必然直接决定了工程实体的自身价值，所以其描述的准确与否将直接关系到工程量清单项目综合单价的准确程度。其三，它还是履行合同义务的基础，如果由于项目特征描述的不准确不到位，甚至出现漏项和错误，就必然导致工程施工过程中的变更，从而有可能引起工程结算时的分歧或纷争，使合同义务不能得到顺利履行。可以说离开了项目特征的准确描述，工程量清单就失去了它的生命力，准确地描述项目特征对工程量清单项目的综合单价具有决定性的作用，新规范把工程量清单项目特征描述提到了一个很高的地步，使招标人对这一工作必须切实认真对待了。 　　（2）强调了项目特征描述的重要性 　　条文：“项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。”的重要条款，强调了项目特征描述在工程量清单报价、组价过程中的重要性。 　　在清单报价实施5年来，最为困惑的就