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中国食品安全问题现状及对策
中国食品安全问题现状及对策
摘 要:随着市场经济的发展,中国的食品安全问题已经成为社会关心、政府费心、群众担心的重大民生问题。从食品安全的现状、产生原因以及解决措施等方面入手,探讨舌尖上的食品安全。
关键词:食品安全;现状;原因;对策
中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)15-0270-02
近年来,“食品安全”一词频繁出现在公众面前,食品安全不断牵动国人神经,两会最新调查显示,食品安全成为十大关键词之一,食品安全令人堪忧。随着食品安全法、侵权法、消费者权益保护法的完善,食品安全问题有所改善,却仍然是两会最关注的民生问题,可见在保障食品安全问题上还存在很多问题有待继续深化,所需采取措施有待进一步优化。
一、食品安全的现状
众多食品安全事件被爆出来,这不仅损坏了企业长久以来形成的诚信体系和品牌效应,也使消费者对企业的认可度急剧下降。今年两会最关注的民生问题还是食品安全问题,代表委员纷纷建言献策,显示出对食品安全问题的高度重视。回顾那些触目惊心的食品安全事件会使我们清晰的认识到食品安全问题是多么亟需改变。2011年有水银刀鱼、蒙牛奶“中毒”、瘦肉精等食品安全事件。2012年有双汇瘦肉精、雨润烤鸭问题、毒豆芽”等。从今年年初开始,食品安全事件还在不断喷发出来,黑作坊被查用臭水做泡菜、炒瓜子含铝吃多会脑残、德芙巧克力吃出活蛆等一件件令人作呕的事件。
随着中国经济的腾飞,老百姓的生活水平在不断地提高,物质条件较以前有很大的改变,老百姓富裕了,但却更忧心忡忡。食品安全事件绝非偶然,一件件都是系到消费者身心健康的重大问题。
二、食品安全问题的产生原因
引发食品安全的原因是多方面的,我们能找到以下几个原因:
1.标准方面:这是食品安全问题频发的最重要原因。与国外相比,中国的食品安全标准不仅少,而且低。以农产品为例,中国农产品中只涉及62种化学污染物,而联合国食物与农业组织公布了相关标准2 522项,相差之悬殊,出现问题的几率大大增加。
2.农业方面:各种抗生素通过肥料进入食???链,使我们食用的肉、蛋、奶中含有抗性菌株,长此以往我们的身体也会对抗生素产生抗体。对农作物来说,农田是食品安全问题的源头,根源是有害的,其他过程再优化也无济于事。因此,食品安全问题屡禁不绝。
3.生产者方面:企业诚信缺失、责任意识下降。(1)诚信缺失。现在的企业不是把诚信放在第一位,而是把谋取暴利放在首位;企业的文化建设相当落后,诚信意识太淡薄。(2)责任意识下降。很多企业在生产过程中毫无责任意识,他们利用一些不为人知的方法降低食品的质量,把一些已经变质的食品利用其掌握的技术,让这些本来应该进入垃圾场的食品,进入了老百姓的肚子。
4.监管者方面:中国的食品监管方面存在“多龙治水”的问题。(1)食品监管过程相当复杂。监管部门之间存在监管重叠问题,造成部门之间对于想管的事情争着管,但大多情况是没人管、不敢管、不能管。企业给钱,监管者放行,老百姓遭殃。(2)抽检率过低,流于形式。犹如食品专家所言,“我们的监管往往就是玩猫捉老鼠的游戏,而且这只猫还经常打瞌睡。比如在生猪流通渠道,所谓的抽检往往是流于形式,交钱放行。”[1]
5.消费者方面:消费者欠缺自我保护意识和辨认食品的能力。(1)消费者的法律意识不强,《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《侵权法》都是消费者保护自己权利的武器,但这些法律出台以来,几乎没人关注过。(2)消费者不会辨认食品。消费者是社会中的普通人,不可能掌握各种食品知识,从包装上也无法辨认食品是否有害。
6.法律制度方面:法律体系不完善,中国的食品安全法律框架基本形成,不仅有《食品安全法》、《食品卫生监督程序》等有关食品安全的单行法,而且《消费者权益保护法》《产品质量法》等法律中也包含了有关食品安全的规定,但与发达国家相比,中国的食品安全法律体系需一步加强和完善。
7.其他方面:中国食品生产采用分散化管理模式,生产场所多而杂,给监管带来困难;法律对于违法者的处罚缺少具体规定。由国家卫生部、环卫总局、工商总局和建设部联合下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》,虽明确了从事加工废弃油脂活动的单位,不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或销售,但对违反者怎么处罚、处罚程度等,均未具体规定,从而缺少可操作性[2]。
三、食品安全问题的解决对策
捍卫舌尖上的安全,两会委员提出了许多方案,我们只有制定???当的解决方案,才能减少食品安全事件。
1.追根溯源,从整个链条上完善食品标准,才能保证食品安全。建立一个可追溯的食品标准体系,所有的食品都要建立质量标准,根据质量标准来布置生产,形成相应技术,考察生产
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