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临沂市城市园林绿化发展趋势初探 　　摘要：园林绿化是唯一有生命的城市基础设施，对城市建设起着举足轻重的作用。本文对园林绿化的作用、存在的问题、发展方向及对策进行了详细阐述。 　　关键词：临沂市；城市园林绿化；发展趋势 　　中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号： 　　自 2004年临沂市委、市政府提出“一创六建”活动，特别是市十六届人大一次和市十一次党代会提出围绕着“以河为轴、两岸开发，建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市”的开发战略，从此我市拉开了城市园林绿化建设序幕，滨水生态园林城市已经彰显，截止目前，市区建成区园林绿化三大园林指标，绿化覆盖率44.91%、绿地率39.38%、人均公园绿地面积17.61平方米。园林绿化是唯一有生命的城市基础设施，对城市建设起着举足轻重的作用。就我市现状实际而言，面对生态临沂建设、建成区面积逐步扩展、人口密度逐渐增加、环境问题的日益凸显等等，探索如何使城市园林绿化事业又好又快发展，显得尤为迫切重要。 　　 一、园林绿化起到的作用 　　 1.改善了城市环境面貌。在城市园林绿化建设过程中，我市注重从改善居民的居住、出行、生活环境等方面入手，下大力气改善城市环境状况，一些长期解决不了的难题得到有效解决，不仅创造了干净整洁的卫生环境、安全有序的交通环境、健康向上的人文环境，而且营造了自然优美的生态环境，整个城市环境面貌发生了翻天覆地的变化。 　　 2.优化了城市发展环境。通过城市园林绿化建设，我市人居、创业环境不断改善，城市功能不断完善，城市品位明显提升。充满活力的发展环境有力地推进了我市的招商引资和对外开放。近年来，包括沃尔沃、麦德龙等世界500强企业在内的一批项目相继落户我市，对外经济技术交流与合作不断扩大。 　　 3.增强了城市的凝聚力。城市园林绿化是改善城市环境面貌，提高人民群众生活质量的重要举措，是广大市民的迫切愿望，是一项为民之举、民心工程。通过城市园林绿化，提高了城市建设管理水平，改善了生产生活环境，让广大市民亲身感受到了城市园林绿化带来的实惠；通过城市园林绿化，全市人民的???信心、自豪感得到极大提升，凝聚力、向心力不断增强，建设富强美丽大临沂、新临沂的热情空前高涨。今天的临沂，正在由生态资源大市向生态园林城市的转变提升。 　　 4.促进了经济社会又好又快发展。城市园林绿化的建设，有力地促进了城市建设的跨越式发展，带动了经济社会事业的快速健康发展。目前，我市综合实力跨入全国地级城市50强、列第48位，地方财政收入在全省位次前移；中国地热城、温泉之城、书法名城、市场名城、板材之都、物流之都等称号相继落户我市，创造了在全省、全国有重大影响的“临沂速度、模式和经验”。 　　二、园林绿化存在的问题 　　1.规划建绿的意识未有形成。从实际情况看，我市城市规划建设与绿化建设不能同步，存在先建后规的现状，根本未考虑绿化用地，建后再考虑绿化建设，例如绿地系统规划中规划的绿地有三分之一被侵占，新建单位（小区）绿地率不达标、占用城市绿线等，这些现象的发生，造成绿化各项指标欠缺，绿化布局不合理，达不到服务半径要求，也致使城区东西部园林绿化不均衡。 　　2.园林绿化保护意识较差。我市在城市园林绿化保护管理上存在各施其职，绿线、绿色图章管制制度得不到保障。在建设过程中，不按照城市园林绿化相关法律法规留足绿化用地，或者规划的绿地随意性大，新建单位无加盖绿色图章，小区建设房地产开发商通过各种手段擅自改变绿地性质，又加上体制机构的管理存在诸多的问题，导致我市园林绿化保护意识差。 　　3.园林绿化管理资金投入不足。目前，我市建成区内有绿地6990公顷，平均绿化养护资金不足2元/平方米，而其他城市按照经济社会发展，提高了绿化养护资金的投入，平均达6元/平方米。前几年，罗庄区在园林绿化管理中就是一个很好的例子，建后绿化养护管理资金投入不足，致使绿地荒芜，近年来又加大投入进行改造提升，造成二次投资。园林绿化建设管理沿袭着计划经济体制下单一投资模式，市场化水平低下，对民间资本吸引力度不够，没有真正走“社会办园林、园林社会化”的路子 　　4.绿化监管机制薄弱。绿化建设工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，许多人误认为绿化施工只不过是种种树、铺铺草而已。致使许多技术不高的个体队伍涌入绿化施工行业，不结合实际机械地照搬图纸，不考虑土壤立地条件的好坏，只追求当时效果，没考虑到长远的效果，结果增加了后期养护管理的难度。 　　5.园林绿化行业职工队伍知识化、专业化程度偏低。随着城市建设的发展，市民对城市园林绿化的需求更加迫切，市区从事园林绿化事业的人员达7000多人，知识结构参差不齐，园林专业、规划设计、植物保护等方面的技术人员缺乏，加上体制机制的制约，导致园林专业队伍专业水平