行政法授课提纲.docVIP

行政法授课提纲 专题一 行政组织法 1．1行政组织 【体系】 中央行政机关 行政机关 地方行政机关 派出机关 内设机构 行政组织 行政机构 派出机构 法律、法规、规章授权的组织 非政府组织 行政机关委托的组织 【要点】 一、行政机关 （一）中央行政机关（国务院） 1、组成：总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长、行长 2、任免：国务院组成人员由全国人大决定和罢免，在全国人大闭会期间，全国人大常委会任免除总理、副总理、国务委员以外的其他组成人员。 （二）地方行政机关 1、组成：政府的正副职首长、秘书长（县级以下没有）、内设机构（厅、局、委、科）的正职首长。 2、任免：正副职首长由本级人大选举和罢免，在本级人大闭会期间，本级人大常委会可以任免个别的副职首长，可以任免除正副职首长之外的本级人民政府的其他组成人员。 （三）派出机关 派出机关 设立机关 批准机关 地区行政公署 省、自治区人民政府 国务院 区公所 县、自治县人民政府 省、自治区、直辖市人民政府 街道办事处 市辖区、县级市人民政府 上一级人民政府 国务院国务院组成部门外交部国防部国有资产监督管理委员会国家发展和改革委员会教育部科学技术部国防科学技术工业委员会国家民族事务委员会公安部国家安全部监察部民政部司法部财政部人事部劳动和社会保障部国土资源部建设部铁道部交通部信息产业部水利部农业部商务部文化部卫生部国家人口和计划生育委员会国人民银行审计署国务院直属机构海关总署，国家税务总局，国家工商行政管理总局，国家质量监督检验检疫总局，国家环境保护总局，中国民用航空总局，国家广播电影电视总局，新闻出版总署，国家体育总局，国家统计局，国家林业局，国家食品药品监督管理局，国家安全生产监督管理局，国家知识产权局，国家旅游局，国家宗教事务局，国务院参事室，国务院机关事务管理局国务院办事机构国务院侨务办公室，国务院港澳事务办公室，国务院法制办公室，国务院研究室，国务院台湾事务办公室，国务院新闻办公室国务院组成部门管理的行政机构国家信访局，国家粮食局，国家烟草专卖局，国家外国专家局，国家海洋局，国家测绘局，国家邮政局，国家文物局，国家中医药管理局，国家外汇管理局，国家档案局，国家保密局国务院议事协调机构国务院学位委员会，国家防汛抗旱总指挥部，国务院三峡工程建设委员会，国务院扶贫开发领导小组，国家科技教育领导小组，全国老龄工作委员会，国务院抗震救灾指挥部，国家处置劫机事件领导小组，全国整顿和规范市场经济秩序领导小组，国家信息化领导小组，国务院行政审批制度改革工作领导小组、国务院防范和处理邪教问题办公室（）对个体工商户违法行为的处罚；（）对集市贸易中违法行为的处罚包括吊销营业执照。（）管理公共事务的事业组织；（）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（）有条件组织相应的技术检查或者技术鉴定。曾因犯罪受过刑事处罚的曾被开除公职的公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女、三代以内旁系血亲关系伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女以及近姻亲关系配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶父母、三代以内旁系血亲的配偶的，不得在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务直接上下级领导关系的职务从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作2、地域回避：公务员担任县、乡级机关及其有关部门主要领导职务的本人利害关系的；本人亲属的利害关系的公务员辞职，向任免机关提出书面申请。领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎应当责令。在年度考核中，连续年被确定为不称职的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因调整工作，本人拒绝合理安排的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过，或者年内累计超过天。公务员对涉及本人的处分；辞退或者取消录用；降职定期考核定为不称职；免职；申请辞职、提前退休未予批准；未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇不服的对警告、记过、记大过、降级、撤职、开除不服的公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。聘任制公务员与所在机关因履行聘任合同发生争议的人事争议仲裁委员会由部门的代表、聘