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EPC总承包模式下工程项目管理探讨
EPC总承包模式下工程项目管理探讨
摘要:改革开放以后,在政府主管部门政策推动之下,我国建筑业在工程项目管理方面进行了积极大胆的探索和实践,越来越多的企业在不断地创新着项目管理的新模式和新方法。EPC模式已成为目前我国工程承包市场上大力推行的总承包模式之一。本文对EPC总承包模式下的工程项目管理进行了探讨。
关键词:EPC;总承包模式;工程项目;管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
全面推进工程EPC总承包建设方式,实现工程建设的规范化与国际化,已成为我们当前面临的一份十分迫切而艰巨的任务。EPC管理模式是比较适合的一种管理模式,只有不断对EPC模式进行探索、总结、分析并予以优化,才能统筹协作,全面推进其运行和发展。
一、关于EPC总承包模式的定义、目的及主要模式分类
EPC是起源于美国工程界的一个固定短语,它是设计(Engineering)、采购(Procurement)以及施工(Construction)三个词的英文缩写。设计—采购—施工总承包是仅对建设工程产品建造而言的总承包方式,是业主项目管理中的一种组织实施方式,或叫做一种承发包方式。EPC模式即业主把工程项目的设计、采购、施工、试运行任务,采用固定总价或开口价的方式,全部承包给一家有工程总承包能力的总承包商,由总承包商负责对工程项目进行进度、费用、质量、安全管理和控制,并按合同约定完成工程的一种总承包模式。
新中国成立后,随着我国建设发展,工程造价管理也逐步有了国家强制性标准,初步实现了从传统的定额计价模式到工程量清单计价模式的转变,也标志着一个崭新阶段的开始,也突出显现了工程管理的重要作用。工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。通过对合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理和环境保护等方面的管理实现工程的造价、质量、进度的控制目标。工程项目管理的组织方式有很多,新型的承包模式主要有EPC总承包管理、CM承包Partnering承包模式。
EPC总承包管理模式(以下简称总承包管理),是对整个工程的设计、材料??备采购、工程施工实行全面、全过程的管理,它与传统的总分包及总分包管理模式不同,有着它独特的优点及缺点。
二、EPC总承包工程项目管理模式的内涵、特征、优势
EPC总承包工程项目管理模式是指业主将设计与施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式,其中还包括设备和材料的选择和采购。采用这种模式的时候,业主在招标和订立合同时以总价合同为基础,选择EPC的总承包商,EPC总承包商对整个项目的总成本负责,它可以自行设计或选择一家设计公司进行技术设计,然后采取招标的形式选择分包商和设备材料供应商,亦可以充分利用自己的设计和施工能力完成大部分的设计和施工工作。
1、特征
(1)EPC总承包商在项目实施过程中始终处于核心位置。EPC模式给承包商的主动经营带来机会的同时也使其面临更严峻的挑战,因为承包商需承担更多的风险责任。
(2)业主权力会受到更多的限制。EPC承包商有按自己选择的方式工作的自由,而业主只对承包商的工作进行有限的控制,一般情况下不应进行干预。
(3)业主易于管理项目。因全部设计和工程的实施,以至于业主在工程实施过程中的合同管理皆由承包商承担,因此对业主来说管理相对简单,极大地减少了业主的工作量。
2、EPC模式的优势
EPC模式的优势在于,业主只需要进行一次招标,选择一个EPC总承包商,不需要对设计和施工分别招标,这样既减少了招标的费用,又可以使业主方管理和协调的工作大大的减少,而且由于设计和施工是一家单位,就可以进行有条件的边设计边施工,工程变更也会相应减少许多,工期较短。而且对业主来说,另一个优势就是风险主要由EPC承包商来承担。眼下EPC模式的应用非常广泛,对于那些工期紧,技术复杂,而又不想增加协调管理和其它工作量的工程项目比较适用。
另外,EPC总承包工程项目管理模式顺应了“小业主,大监理”的发展趋势。承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势,追求最大经济效益;业主为了提高项目管理的效率并减少参与力度,必然要追求项目的最终价格并要求工期具有更大程度的确定性,对工程造价进行合理确定和有效控制有利于合理使用建设资金,提高投资效益,维护有关各方的经济利益。
三、EPC总承包模式下的工程项目管理
1、工程项目EPC总承包模式下的
项目组织结构建立合适的项目组织结构,是实现EPC总承包程序化管理的重要途径。项目管理组织结构一般分为三类,分别为职能型、矩阵型和项目型,职能型组织结构适用于重复性工作较多或周期长的项目,项目型组织结构适用于
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