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“黔中经济区”构建下城市定位与布局 　　【摘要】 城市的定位与布局是一个城市发展战略的体现，一个城市要想实现跨越式发展，必须进行科学合理的定位与布局。面对新一轮西部大开发的机遇，都匀市如何借助黔中经济区这个平台进行全新的定位与布局是实现其发展目标的关键。本文将对都匀市现有的区位条件进行分析、整合并且提出有关都匀市重新定位与布局的对策和建议。 　　【关键词】 黔中经济区 城市定位 城市布局 都匀市 　　2010年，贵州省委十届九次会议通过的《加强城镇化进程促进城乡协调发展的意见》明确提出了“黔中经济区”的概念。黔中经济区处于全国“两横三纵”城市化战略格局中沿长江通道横轴和包昆通道纵轴交汇地带，随着高铁和高速的建设，整个区域将逐步形成较完善的交通网络。经济区内矿产资源分布相对集中，工业企业基础较好，在贵州省生产力布局中居重要战略地位。在黔中经济区的战略规划中，都匀市处于贵阳—都匀这一重要轴线上，属于以贵阳为中心的一小时经济圈的规划范围内。都匀作为黔中地区的南部重镇，其建设目标是借助黔中经济区这个平台来搞活地方经济，壮大城市规模，构建资源节约型和环境友好型的社会，促进人与自然和谐发展。 　　一、都匀市的经济发展现状 　　近年来，随着黔桂铁路、贵广专线、贵新高等级公路、厦蓉高速在都匀的交汇，使都匀成为中国西南地区重要的交通结点，都匀的区位优势将更加突出，由此带来的多方效益也不可估量。我们可以从都匀市2008—2011年的经济数据中，得知都匀市近年的发展情况。 　　从表1中我们可以看出“十一五”以来，都匀市的GDP总量年均增长速度较快，城镇居民可支配收入有了较大的提高，但是依然存在着经济总量较小、人均收入较少、三次产业结构不合理、消费需求不足等问题。 　　作为贵州省经济发展的“火车头”和“发动机”，黔中经济区有着不可比拟的优势，而且都匀市处于以贵阳为中心的黔中经济区的带动圈，其与贵阳市的经济联系十分密切，是黔中经济区向前发展过程中必不可少的一部分。表2是黔中经济区内与贵阳市经济联系强度较强，经济隶属度较高的部分区??市、县）的主要经济数据，从表中可以看出现阶段都匀市在黔中经济区所处的地位。 　　从表2中可以看出，都匀市的经济总量不大，而且面临着城市间的竞争，但是面对这块不断增大的蛋糕，谁能够在未来的发展中抢得先机，不断挖掘自身潜力，准确定位与布局，谁就有可能获得巨额的回报。 　　1、农业发展现状——农业资源有待开发 　　都匀有着丰富的自然资源和农业资源，其中包括许多品质优良的药材资源，比如灵芝、天麻、杜仲、山药、鱼腥草、刺梨等药材，除了药材之外，都匀还有许多绿色无公害的蔬菜，其中还有大量在自然条件下种植的反季蔬菜，而且种植规模在逐年加大。近年来，都匀市政府利用优越的自然生长条件不断加大油菜和烟草的种植面积，力争在未来10—20年内将都匀建设成为黔中经济区南部的油菜种植基地和烤烟基地。 　　2、工业发展现状——工业结构进一步完善 　　建国初期，都匀是国家三线重点建设城市，但是由于一些历史原因，曾错过了很多的发展机会。如今，都匀的工业以采矿、电子、装备制造业、农副产品加工、化工、纺织为主，企业主要以东方机床厂、剑江化肥厂、匀酒有限责任公司、金榕啤酒厂、桥梁厂、黔南吉星烟草公司、黔南州红星中药饮片公司、都匀茶场、豪龙水泥有限公司等为代表。然而这些企业所处的相关行业没有进行有效的整合，更没有形成产业链，因而无法壮大工业基础。 　　3、交通发展现状——交通区位优势逐步显现 　　都匀市在黔中经济区的框架下，依托贵广高速公路、厦蓉高速公路、贵新高等级公路、贵广专线、黔桂铁路等出海大通道，充分发挥交通区位优势，将自身特色的优势资源不断向外输出，并且不断加大招商引资的力度，将各种资源优势转化为经济优势，助力城市的发展。 　　4、旅游业发展现状——旅游业需做强做大 　　都匀的旅游接待设施还不完善，服务质量参差不齐，都匀市作为国家优秀旅游城市本应该突出它的民族特色，但是这些年的盲目扩张和不当学习，已经导致都匀丧失了自身的一些特点，更没有形成独特的文化精神。 　　都匀市不仅自身拥有独特的旅游资源，而且将与贵州南部的荔波、三都、平塘、罗甸、独山等地共同打造一个南部民族风情游线路，充分挖掘区域内的旅游资源，打造精品旅游线路。据有关报告预测，随着都匀市旅游基础设施的完善、交通的便利，未来五年，都匀的游客年均增长将达到8%以上，预计到2015年都匀全年游客将突破100万人，达到新的历史高点。 　　5、生态环境现状——城市化影响日益深远 　　近年来，都匀市不断开采和加工矿产资源，并且造就了一批高耗能、高污染的工矿企业，这些企业对生态环境造成了极大的破坏。2009年，黔南州按照贵州省生态补偿机制向黔东南财政及省级财政缴纳了生态补偿专