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关于中国环境保护产业发展探究 　　摘要：随着我国经济的快速发展和人口的迅猛增长，对资源和能源的消耗量也随之持续增大，致使我国环境保护面临着巨大压力。在此形势下，我国必须通过调整经济结构、转变经济增长方式、培育新经济增长点等方式保护现有环境、改善已破坏的环境，促进国家经济和环境的可持续发展。为此，我国要大力发展环境保护产业，使其成为我国环境保护和资源节约的重要产业支撑，在认真贯彻低碳经济理念的基础上，推动我国节能减排工作的有序开展。该文对环境保护产业在国民经济中的地位和作用进行分析，并提出中国环境保护产业发展的几点建议。 　　关键词：环境保护产业 低碳经济 经济发展 　　中图分类号： X324 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（b）-0-02 　　环境保护产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复、有效利用资源、满足人民环境需求，为社会、经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。该产业不仅可以为节能减排、污染控制、污染清理和废物处理提供产品与技术服务，而且还能够为洁净产品设计、节能技术、生态设计提供相关服务。随着我国社会经济的快速发展，生态环境破坏程度日益加重，环境保护产业的兴起与发展已经成为我国实施可持续发展战略的重要基础和支撑，对于促进国民经济良性发展具有重要意义。 　　1 环境保护产业在国民经济中的地位和作用 　　1.1 是促进国民经济发展的物质基础 　　从本质上讲，国民经济的发展取决于社会生产力的发展。劳动者是生产力最活跃、最基本的要素，只有为劳动者创建良好的劳动环境，才能充分发挥劳动者的创造性和积极性。环境保护产业的发展，能够有效改善劳动者周围的环境质量，让劳动者在适宜的环境中学习技能、陶冶精神、学习技能、教育后代，既可以提高劳动者的综合素质，又可以确保劳动生产的顺利进行，形成稳健的社会生产力，为促进国民经济发展奠定基础。 　　1.2 有助于形成新的经济增长点 　　随着国家对环境保护产业的重视程度日益提升，环境保护产业逐步成为了新的投资热点，拥有广阔的市场发展前景，是今后最具潜力的新经???增长点之一。我国经济发展离不开国内外投资的带动，而创建良好的投资环境是吸引国内外投资者的重要途径。为此，国家不仅要重视基础设施和服务设施建设，更要加大力度发展环境保护产业，营造舒适优美的环境，提高生产、生活的环境质量，不断优化城市空间结构，塑造生态城市的良好形象，以吸引更多的国内外投资者。 　　1.3 是推动高质量经济增长的重要途径 　　经济增长质量是衡量一个国家发展经济数量的同时，在经济、社会、环境等诸多品质方面所体现的优劣程度，所以，如何提高经济增长质量是国家经济可持续发展必须面对的重要问题。而环境保护产业不仅可以实现经济数量增长与资源环境承载能力相适应，还可以通过先进技术和环保策略促进自然资源的持续利用，有利于确保国家经济数量的理性、平稳增长，从而提高经济增长质量，促进社会和谐发展。 　　2 “十一五”行业发展现状 　　“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。在资源循环利用领域，“三废”（废水、废气、固体废弃物）综合利用技术装备广泛应用，再制造表面工程技术装备达到国际先进水平，再生铝蓄热式熔炼技术、废弃电器电子产品和包装物资源化利用技术装备等取得一定突破，无机改性利废复合材料在高速铁路上得到应用。在环保领域，已具备自行设计、建设大型城市污水处理厂、垃圾焚烧发电厂及大型火电厂烟气脱硫设施的能力，关键设备可自主生产，电除尘、袋式除尘技术和装备等达到国际先进水平；环保服务市场化程度不断提高，大部分烟气脱硫设施和污水处理厂采取市场化模式建设运营。 　　我国节能环保产业虽然有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题： 　　一是创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保设备性能和效率有待提高。 　　二是结构不合理。企业规模普遍偏小，产业集中度低，龙头骨干