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“反剪刀差”时代全球战略考量
“反剪刀差”时代全球战略考量
随着“中国制造”的全球盛行,一个“反剪刀差”的时代已初露端倪。所谓“反剪刀差”,指的是制造品和资源品之间的价格差距不断拉大,但同过去经济旧秩序中的“剪刀差”现象恰恰相反的是,中国出口的工业制成品价格在不断下降,成本已经几乎压至最低,而原材料和资源价格却一路攀高,成为稀缺品。在这一情势下,“优质低价”的出口战略已无法满足中国发展;继续深化国内投资、扩大国内工业化的策略只会使边际效用递减,也不可持续。从根本上来说,这是一个资源短缺的问题。相对于中国的人口和规模,现有的世界资源的开发供给模式已不能有效地服务于中国的现代化。而随着中国现代化的深入,资源的稀缺性会更为凸显,这种“反剪刀差”会越来越严重。那么,我们的出路在哪里?如何才能实现中国大多数人的共同富裕?答案必然在全球考量。 中国的改革开放是从民族主义、本位主义开始的。这无可厚非,因为要实现国家的现代化,提升人民的生活水平,必须以本民族、本国家的利益为核心。事实上,民族主义也的确曾是中国经济增长的重要源动力之一。但是,当需要解决一个大国,特别是像中国这样的人口大国持续发展问题的时候,民族主义和本位主义就远远不够了。中国不能只做“为了中国的中国”,那样做到“世界工厂”就到头了。中国应该做“为了世界的中国”,成就了世界,也就成就了中国。换句话说,世界应该是中国的,但这并不是指中国要唯我独尊,如果没有全球视角,没有把整个地球当作发展舞台,没有去经营整个地球的计划和能力,就不可能实现中国未来的可持续性发展。而且,仅仅从中国的国家和民族利益出发,也无法建立一个合理化的世界秩序。 21世纪中华民族的伟大复兴,唯有把“投资中国”的视野扩大为“投资世界”,把国内的共同富裕理念扩大到亚、非、拉地区,立足于真正意义上的多数人口的“共同富裕”,才有可行的基础。美国“二战”后的“马歇尔计划”,是中国经营世界的样板,当时,美国帮助了欧洲的重建,也复兴了自己,赢得了市场和盟友,扩展了它的权限。因此,中国要走出去,不仅要有大资本,更要有国家战略意义上的政治、经济、外交、文化上的全盘思考和宏观举措,也就是要有“中国式的马歇尔计划”。 化解资源困境,带动整个世界的大发展 2009年在中国政协的专题协商会上,国家税务总局原副局长许善达提出,中国拥有的大量外汇(资金过剩)、巨大的产能过剩和人民币信用可以转化为新的途径,即向发展中国家提供融资,投向他们的基础建设,而这些国家向中国企业“采购”产品和劳务,从而扩展新的外部需求。笔者认为这个思路值得尝试、也需要学界、企业界和政界更多的共同探讨,对其加以完善和发展。 从历史看,西班牙、葡萄牙、英国这些国家在崛起时也都是在全球范围内来规划自己的资源、贸易和生产。早期的西、葡是以贸易为主,通过商品交换把世界联系起来。到了英国的时代,主要是通过重新组织生产体系来构筑世界各个民族和国家之间的关系。英国的工业品在更深层次上改造了世界。战后美国也基本上沿袭了这一模式。英国和美国为了汲取资源,在广大第三世界国家建立了一些分散的、点状的现代城市、工厂或者港口。 一方面,从这些地方获得的资源已经足够它们发展;另一方面,它们并不真正关心第三世界的发展。但对于体量庞大的中国而言,建立这样的现代据点,所获得的资源是有限的。中国要像开发新疆、西藏那样在海外建设十个新疆和十个西藏,全面开发亚、非、拉。中国需要更深入地开发世界,更深入地实现全球化。而全球当下的WTO体系、金融体系或者说国际经济秩序,实际上是非常有利于中国大资本的世界扩张的。 要解决中国崛起所需要的资源问题,我们就需要更为深入和均等地开发整个世界,并带动整个世界的发展。所谓深入,是指中国要在亚、非、拉国家建立产业系统,帮助那些国家做全面的产业规划;是指我们不能仅仅关注那些易获得、易开采、易运输的地方——这些资源一来已经被开发,二来中国人没有优势,应当寻找和开发那些基础条件不好,开发难度较大的地方。所谓均等,是指我们不可能仅仅用交换和贸易商的心态来解决发展问题,那是传统的殖民主义者的做派。其结果常常是在每个资源国利用政治强权造成一个垄断腐败的上层阶级、一个利益团伙,过去西方殖民者就这样做,现在我们有些企业也在这样做,所以,这样的国家即使资源很多,也是属于少数精英阶层的,而广大民众无法分享资源带来的利益,整个国家也不能因此而实现现代化。我们要更深入地与这些国家合作,应该有生产商的心态,应该在开发资源的同时,帮助这些国家实现均等的现代化。实际上,没有均等的发展,深入的开发也难以为继。因为,深入的开发必须要有扎实的政治、经济和社会合作来保证。 具体来看,笔者认为非洲、东南亚、中亚、南美,都可能是我们的“新大陆”,是我们可以去的“海的另一边”。但是,在不同的区域,我们必须有不同的战略与策略。 在非洲,我们要做的是
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