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问题食品出现根源与防治 　　[摘要]问题食品危机已经成为影响我国经济发展、民众生活稳定与和谐社会构建的重大危机问题。问题食品出现的根源在于政府执法部门监管不力、惩罚力度小、部分生产者公德缺失、监督受限制等。只有充分发挥政府、生产者、民众等多方面的作用，形成政府监察有力，企业诚信自律，民众监督有效的良好机制，食品安全危机问题才能解决。 　　[关键词]问题食品；根源；防治 　　[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024（2013）08-0169-04 　　[基金项目]黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“基于循环经济理念下的地方政府行为优化研究”（批准号：12D035） 　　[作者简介]崔建伟，齐齐哈尔大学哲法学院讲师，硕士，研究方向为世界经济与政治； 　　关庆凡，齐齐哈尔大学文史学院副教授，硕士，研究方向为世界经济史。（黑龙江齐齐哈尔161006） 　　一、问题食品的现状 　　（一）农产品的污染问题 　　粮食、蔬菜、水果是居民最主要的日常食品，这类食品的安全性最具有代表性。目前，由于农民过度施肥、滥用农药等原因，再加上大气、土壤、水质的污染，粮食、蔬菜、水果等农作物不但含有大量的农药残余，而且受到不同程度的重金属污染。2009年，深圳从湖南购入共计1.36万吨大米，检出重金属镉超标。2011年，山东的苹果和韭菜等被监测出农药超标。近几年，中国居民通过农产品食用的农药量往往高于美国、日本、欧盟等国家的数十倍。如中国人食入体内的六六六农药的比例是美国的84倍、日本的15倍。据统计，有38%的农产品农药残留量超过国家规定的标准，部分地区的蔬菜农药超标比例高达80%。可见，农药残留是造成农产品不安全的主要原因。 　　（二）富禽水产品的污染问题 　　随着生活水平的提高，居民对畜肉、禽肉、水产品的需求量大大增加，养殖场（户）为满足市场的需要，便选择化学药物、饲料药物催生剂来缩短养殖物的生长周期，催促其快速生长。这就造成了畜禽水产品营养成分下降、化学药物残留的现象非常严重，对人体的危害很大。近几年出现的猪肉中的“瘦肉精”事件、水产品的“氯霉素”事件就是明证。2006年9月，上海连续发生多起食用猪肉导致的瘦肉精中毒事故；2011年3月河南省等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司被制成香肠销售。2006年11月，上海市药监局抽样对30件多宝鱼水产品样品进行送检，结果30件样品均检测出氯霉素等抗生素药物残留，对人体产生潜在的危害。 　　（三）各类食品生产加工中的掺假问题 　　一些食品生产加工者为牟取暴利，不顾消费者的安危，食品生产加工过程中，非法使用添加剂、假冒伪劣的原料，甚至利用工业制剂生产有毒有害食品。而部分食品添加剂和工业制剂是化学合成的，具有一定的毒性和致癌性，危害人体的健康，长期食用会导致人体畸形、致癌、死亡。例如用香精和色素加工“染色馒头”、用矿物油抛光大米、使用增白剂增白面粉、给水果蔬菜打“早熟针”、使用三聚氰胺生产幼儿奶粉、白酒饮料“塑化剂”超标、用“牛肉膏”能将猪肉变成牛肉、利用厨房垃圾生产“地沟油”、用死猪肉做香肠、用粉丝做假鱼翅、使用硫磺熏制“毒生姜”、利用尿素生产“毒豆芽”、添加福尔马林（甲醛水溶液）生产“毒血旺”、老鼠肉加明胶冒充羊肉等等，这样的问题食品不胜枚举，充斥着人们的餐桌，成为危害人体和社会的毒瘤。 　　2008年，国家工商总局的抽查显示，增白剂超标的小麦面粉占12%。同时，国家质检总局对17个省、直辖市103家企业生产的125种熟肉制品产品进行了国家监督抽查，发现20%的熟肉制品产品不合格，主要是超范围和超量使用食品添加剂。2012年09月，工商部门查出“五得利”品牌面粉涉嫌添加化工原料硼砂等致癌物。 　　2008年由三鹿集团引发的三聚氰胺事件，导致近4万人患病，死亡4人。随后，中国国家质检总局对国内的乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉进行检验，发现包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的22个厂家69批次产品中都检出三聚氰胺。三聚氰胺事件引发了国人对乳制品安全的担忧。2012年一季度广东工商局检测出太子乐等婴儿奶粉含有致病菌“阪崎肠杆菌”，该病菌能引起严重新生儿脑膜炎、小肠结肠炎和败血症，死亡率高达50%以上。 　　（四）食品分销流通环节的变质污染问题 　　一些食品由于自身的生物属性，具有容易腐烂变质、易污染、保鲜难等特点，食品在分销流通过程中很容易被微生物污染、腐烂霉变，造成食品的不安全隐患。然而，部分企业、商户贪图私利，随意修改食品标签，改动生产日期或保质期，出售过期、变质的食品。更有一些黑心商贩将大量的过期变质、被污染的问题食品销售到校园，毒害孩子。2010年4月，河北邢台市巨鹿县一小学，数十名孩子因饮用了过