环境传播中公民新闻类型与功能.docVIP

环境传播中公民新闻类型与功能 　　与环境议题相关的公民新闻已经成为环境传播中的一个突出现象。值得注意的是，这一现象在全球化时代呈现出跨地域特征，来自发达或发展中国家/地区的公民表现出关注环境议题的共同性和参与环境传播的一致性。本文对环境传播中的公民新闻的类型给予梳理，并进一步分析其功能。 　　环境传播中公民新闻的类型 　　这里对环境传播中公民新闻的分类，是以参与信息传播的主体以及传播行为的社会影响为划分标准的。正如韩国著名的公民新闻网站Ohmynews的口号“每个公民都是记者”所传达的一样，公民是参与信息传播的真正主体，具体包括公民个体或个体集合、NGO组织。 　　环境议题经常以危机、灾害、威胁、困境等负面形象出现，以维护公共健康和环境安全为诉求的公民新闻难免与其他利益相关者，如政府部门和工商企业等，形成竞争、对抗、冲突的关系。笔者把这??公民新闻称为对抗型。 　　此外，公民对环境议题的关注还表现在他们对环境法规政策、环境科学技术、与环境有关的文化理念、个人行为习惯等内容的传播、品评、身体力行与自我规范。从这一角度介入环境传播的公民新闻可以视为常规型。 　　结合传播主体与传播行为的外部影响，笔者把环境传播中的公民新闻划分为四种类型（如图1）。 　　个体/个体集合--→对抗型 　　NGO --→常规型 　　图1：环境传播中公民新闻的类型 　　1.以公民个体或个体集合为传播主体的对抗型 　　这一类型的公民新闻常常与涉及环境议题的社会运动联系在一起，如美国的拉夫运河事件、希腊的迦摩罗运动、泰国的反对有毒鸡尾酒的社区运动等。在我国，有代表性的案例包括广州番禹业主反对垃圾焚烧炉事件、北京六里屯民众反对垃圾焚烧厂事件、甘肃铅污染事件、厦门PX事件以及在多个城市爆发的反石化运动，等等。①这些事件中，公民利用各种媒介手段传播事件动态及其利益诉求。借助公民新闻形成的舆论力量，在个别事件中会迫使对抗关系中的其他利益相关者做出让步。 　　2.以NGO为传播主体的对抗型 　　一般来说，这类公民新闻在参与环境传播时关注的焦点更集中，运用媒介更规范持久。比如“替代性消费协会与动物皮毛”（荷兰）、“芬兰自然保护与为了和平的祖母协会”（芬兰）、“地方性交换贸易计划”和新经济基金会（英国）、“和平与自由国际妇女联盟”（法国）、“有机农业联盟”和“石油工人工会联盟”（挪威）等，这些群体规模小、关注特定议题、致力于捍卫不同文化背景下的特定利益。② 　　3.以公民个体或个体集合为传播主体的常规型 　　这一类型的公民新闻中，环保人士、记者、专家是最常见的主体。他们借助博客、微博等呼吁其他社会群体关注环境议题、助推特定环境事件的解决、评析某些环境政策、倡导环境科技知识。 　　4.以NGO为传播主体的常规型 　　环境NGO一直是环境传播中的重要力量。世界范围内知名的环境NGO组织包括绿色和平（Greenpeace）、国际地球之友（Friend of Earth International ）、世界自然基金会（WWF）等。我国最早的环境NGO组织是“自然之友”（1994年成立）。环境NGO组织善于利用新媒介技术与社会公众建立联系，如塞班俱乐部（Sierra Club）会定期将其撰写的新闻稿发送至会员邮箱。 　　环境传播中公民新闻的功能 　　在解决环境问题方面一个日渐达成共识的判断是，单一的自上而下的规制必须与自下而上的公民参与相结合。而公民新闻正是一种活跃的公民参与，呈现出人们关注环境议题的多重动机。笔者从环境政治学中的公民权视角出发，分析公民新闻在环境传播中的功能。 　　1.彰显环境公民权中的权利意识 　　作为一个环境政治学概念，环境公民权是公民权在环境向度上的延伸。 　　民事的、政治的和社会的公民权是公民权的三种重要形式。民事公民权涉及对财产权利和他人财产所有权的尊重；政治公民权则指选举权、被选举权以及言论、结社、出版等权利。需要说明的是，民事公民权和政治公民权作为立法的结果在公共领域和个人生活之间做出了严格且稳定的限定。但是后来出现的社会公民权对这一公私界限产生了深远影响。社会公民权是指居住、教育、医疗、福利等方面的权利。诸如失业、失学、没有住房和无法获得医疗等原本被视作个人问题的情形，目前都被当作能够为社会管理体制和政策解决的问题。 　　环境公民权是诸如民事权利、政治权利和社会权利等自由主义权利的延伸拓展，具体包括获得环境益处或免除环境伤害的权利。这一权利被视为享有其他权利的前提，因为如果没有安全的可持续环境，其他权利就很难真正地享受。 　　我们之所以认为环境传播中的公民新闻能够起到彰显环境公民权中的权利意识的功能，最直接的原因在于公民以话语方式在象征领域表达了他们希望获得环境益处和免除环境伤害的权利主张。这一点在众