社会资本视域下中国农村社区建设研究.docVIP

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社会资本视域下中国农村社区建设研究

社会资本视域下中国农村社区建设研究   摘要: 近年来,建设社会主义新农村一直是中国各项工作的重中之重,是全社会关注的热点,尤其是十二五规划后,中央政府纷纷出台一些建设新农村的政策和方案,各地政府也逐步把建设新型农村社区提上工作日程。新型农村社区建设是新农村建设的关键一步,是实现新农村建设目标的必然选择,也是各地政府具体实施新农村建设的着眼点。发轫于20世纪80年代的社会资本理论作为一种走向善治的理论研究范式,对研究和推进新农村建设有着积极的借鉴意义。   Abstract: In recent years, building a socialist new countryside has always been the most important task. In particular, since the Twelfth Five Years Plan, the central government has introduced a number of policies for building a new countryside. Local governments gradually put the construction of new rural communities on their agenda. The construction of new rural communities, a key step in building a new rural area, is not only an inevitable choice to realize the construction of new countryside, but also the focus of local governments to implement the policy of constructing a new countryside. Social capital theory, proposed in 1980s and as a theoretical research paradigm pursuing for good governance, has served as a good reference in advancing the new rural construction.   关键词: 社会资本;新农村建设;农村社区;困境;对策   Key words: social capital;new rural construction;rural communities;dilemma;countermeasure   中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)07-0290-02   1 相关理论和概念的梳理   1.1 社会资本理论 社会资本理论由法国社会学家布尔迪厄提出,他认为社会资本是指个人在社会群体中的取得的成员资格以及社会关系网络。普特南对社会资本的定义影响最为广泛,他认为社会资本是指社会组织的某种特征,诸如,信任、规范和网络,它们可以通过促进合作行动而提高社会效率。[1]国内外学者对社会资本概念的界定之所以不尽相同,主要因为他们的视角不同。本文笔者认为,社会资本是指个人在社会生活交往中因相互联结而取得的某个或某些群体的社会关系网络的资源集合体,以及由此而产生的信任、规范和互惠等。   1.2 农村社??? 根据新农村建设提出的具体要求,结合时代特征,笔者将农村社区界定如下:指打破原有的村落界限,以两个或两个以上行政村或自然村为地域范围,统一规划,重新组建新居的新型农村社会生活共同体。这种新型农村社区是新农村建设的核心所在,是建设社会主义新农村的有效途径,对社会主义新农村建设目标的实现具有重要的现实意义。   2 社会资本视域下中国农村社区建设存在的困境   2.1 农村社会资本同质性强,具有较强的封闭性 中国农村社会一直以来都是以血缘、亲缘关系为基础的特殊信任和网络的社会,天然存在着合作范围的界限,存量小、封闭性强、信任半径小、网络密度高,这加大了社会分割,阻碍了人口的流动和向城镇规模发展。然而,新农村建设要求农村社区超越血缘、亲缘和地缘关系,建设更大规模的新型农村社区,形成更大范围信任的社会资本。   2.2 宗族和亲族势力干涉的负面影响 一直以来,农村社区的发展与宗族、亲族团体的发展密不可分。虽然说宗族和亲族势力网络一直为农村社区提供丰富的资源,发挥了重要作用。但是,宗族和亲族势力网络同时也有很多的负面作用。[2]例如,宗族和亲族势力网络会利用其在农村社区的影响力,影响甚至操纵村级选举和村务的处理,成为农村社区的第二政治中心,从中谋取其

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