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警惕统计工作中“我认为”
警惕统计工作中“我认为”
我认为,应交增值税指标就是增值税纳税申报表中的应纳税额;
我认为,我们单位既然给这几个实习生发了工资,那我就应该把他们都统计为在岗职工;
我认为,洗浴中心的收入都来自住宿客人的消费,就应该把洗浴中心的收入放在客房收入中;
……
现阶段,“我认为”成为不少企业报表数据不规范、不准确的“理由”和解释统计数据差错原因时的标准答复。统计执法检查发现,很多出现错误的指标不是那些需要复杂计算得出的生疏指标,而是更多地来自于企业“胸有成竹”的常见指标。原因何在?很大程度上便在于“我认为”。
“信心满满”却遭遇“差错连篇”
2013年3月,昌平区统计局对某商业企业进行了统计督导检查。检查之前该单位领导信心满满,认为单位的统计基础工作好,企业不会出现数据上的问题。
但是通过督导检查,检查人员发现该单位2012年《财务状况》(E103表)中“应交增值税”、“应付职工薪酬(贷方累计发生额)”等指标的上报数与检查数不一致。造成数据差错的原因是,该单位统计人员根据《增值税纳税申报表》中的应纳税额填报了统计报表中的应交增值税指标,没有按照统计报表制度的要求根据公式计算填报,由于该单位缴纳增值税时有上期未抵扣部分,填报数据时没有按规定进行扣除,从而造成数据出现错误;应付职工薪酬指标出现差错则是由于该单位统计人员依照财务账中应付职工薪酬的贷方累计数填报,却因为该科目核算内容不完整,忽略了其他成本费用中符合职工薪酬性质的实际发生额,漏报了部分数据。
当执法检查人员对照统计制度指出差错数据后,该单位统计人员之前的底气十足顿时变成了瞠目结舌,解释道:“我是当会计的,一直以为统计局要的应交增值税就是我们财务上的应纳税额,从没想过它们还有差别;应付职工薪酬,我认为既然统计表上指标后面用括号要求了是取贷方数,我就从财务账中应付职工薪酬的贷方取的数,从没想过这个会出错,至于说成本费用中还有部分职工薪酬性质的内容,我觉着那一定是从借方取数,应付职工薪酬指标不可能从借方取数,所以就???统计这部分内容。”
由此不难看出,该单位的统计人员按照自己的想法“想当然的”填报统计报表,没有正确理解指标背后的含义与口径,出现差错不足为奇。
鉴于此,昌平区统计局的执法人员及时纠正了企业的统计违法行为,讲解了相关指标的正确填报方法,明确告知该企业:“企业统计人员日常统计工作要重视对统计指标填报口径的学习,遇到不清楚的地方要及时与统计部门联系,不能根据自己的想法与理解填报数据,发现疑问及时解决,避免造成较大数据差错,否则不仅企业要受到行政处罚,同时也影响了政府统计数据的准确性。”该企业统计人员听后频频点头,表示一定改正。
轻视统计工作造就“我认为”现象
对企业而言,统计时常处于弱势地位,不能像产品研发、市场营销那样风光,报送统计数据也没有像税务、工商那样深入人心。正是在这样的背景下,企业领导的统计法制意识不强,统计人员对统计工作不重视,导致“我认为”现象时有发生。
企业统计人员混淆相关指标。由于大多数企业都是财务人员从事统计工作,习惯按照财务或税务思维定式填报统计报表,不能正确认识统计指标的真正含义,容易造成对统计指标填报范围和口径理解的偏差,加上缺乏对统计业务知识的学习,最终导致数据差错。
对统计年报会重视不够。一年一度的统计工作布置会,是对企业掌握统计年定报制度及相关知识的综合培训。但仍有少数单位的统计人员没有认识到年报布置会的重要性,培训时不认真听讲,交头接耳,思想开小差,更有甚者中途退会或干脆借故推脱不参会。在填报统计报表时,遇到问题不想办法解决,仅凭自己的个人理解填报数据。
缺乏与统计部门的沟通。由于统计部门在年报培训时主要针对大多数企业的共性问题展开讲解,培训内容可能与本单位的实际情况有出入。这时如果企业学习统计制度不认真,不分析单位的特殊情况,更不咨询统计局队相关业务部门,凭自己想象,望文生义,很容易导致上报统计报表数据错误。
政府统计应与企业联动减少“我认为”现象发生
在基层调查单位中存在的“我认为”现象,不可能通过政府统计系统短时期的“检查”、“罚款”轻松克服。只有政府统计部门与企业上下联动,完善自身工作,加强沟通与交流,才能取得事半功倍的效果。
政府系统“正面引导”与“执法督促”同步推进
加强日常业务指导。政府统计系统要转变思想意识,强化服务职能,本着“处罚不是目的、提高统计质量是根本”的原则,深入基层了解企业工作实际,及时发现、纠正统计工作中的问题,确保统计数据源头的真实可靠。
提高依法统计知晓度。统计部门在日常工作中应积极开展统计法制宣传活动,以“宣传力度大一分,检查阻力小一成”为工作目标,多渠道、多形式普及统计法律知
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