西安市秦岭北麓观光农业可持续发展研究.docVIP

西安市秦岭北麓观光农业可持续发展研究 　　观光农业是以农业资源为基础，以农业文化和农村生活文化为核心，以生态旅游为主题，利用田园景观、农业生产经营活动和农村特有的人文景观，吸引游客前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业与旅游业相结合的生产经营形态。在西安市秦岭北麓地区实现观光农业的可持续发展，既可以有效保护该地区农村原生性的生态环境，传承和进一步开发农村的乡土文化和民俗文化，还可以吸收农村剩余劳动力，促进农民增收及农业的可持续发展，为解决该地区“三农问题”提供新的思路。 　　一、西安市秦岭北麓发展观光农业的优势 　　（一）区位优势 　　西安市位于陕西省乃至全国的几何中心，对外交通发达便利。秦岭北麓位于秦岭山脉与关中平原的过渡地带，具有明显的“边缘效应”。近年来，随着西安市秦岭北麓的农业生产和农村经济的快速发展，该地区农业生产设施及水、电、交通、通讯等基础设施建设也基本到位，观光农业越来越多的出现在城市近郊、著名风景名胜区周边及交通干线两侧，其发展呈现出显著的聚集特征。 　　（二）自然资源优势 　　秦岭以高大雄健著称，其北麓峪口众多，人称“秦岭七十二峪”，其中四十九个峪口位于西安市所辖的蓝田、长安、户县、周至等县区内。由于山高坡陡，河溪深切，水流湍急，在许多地方形成瀑布和急流深潭，风光奇特，还分布有世界罕见的山崩地貌景观、岩溶地貌景观、以及丰富的地热资源。秦岭山地垂直分带非常明显，动植物类型复杂多样，其中不乏珍稀物种。 　　（三）人文资源优势 　　古城西安位于秦岭北麓的八百里秦川腹地，悠久的历史在秦岭北麓留下了丰富的人文旅游资源。除了众所周知的蓝田猿人遗址、秦始皇兵马俑外，还有御宿苑、翠微宫、子午栈道等历史遗迹。草堂寺、净业寺、沣德寺、百塔寺、圣寿寺等佛教名刹古寺，以及楼观台、南五台、嘉午台、金仙观、太乙宫、翠仙宫等道教文化圣地星罗棋布。此外，西安市秦岭北麓所在的蓝田县、长安区、户县、周至县、临潼区等二区三县由于各自所处地形特征和历史文化不同，形成了各具特色???资源条件和生产生活方式，也形成了各具特色的民间民俗和传统文化艺术。 　　（四）农业资源优势 　　位于秦岭北麓的关中平原土地肥沃、气候适宜，自古农业生产发达，是小麦、玉米、油菜等农作物的主产区，还有猕猴桃、石榴、葡萄、柿子、樱桃等品种丰富的特色瓜果蔬菜，加之风景秀丽，拥有得天独厚的条件发展观光农业。近年来，随着旅游业的快速发展，尤其是环山公路的修建，该地区兴建了大量的休闲度假山庄、避暑山庄、娱乐场所等。其中，以休闲观光、体验农业生产为主题的各类农庄、采摘园、“农家乐”等发展迅速。 　　（五）客源优势 　　随着西安以及周边地区经济的发展和城市化进程的加快，越来越多的居民生活在拥挤喧闹、空气污浊的城市中面对激烈的竞争和压抑的生活。这部分人群需要有能够提供短程出游和舒缓压力、恢复体力、修生养性的场所和方式，他们成为秦岭北麓发展观光农业的最大客源。此外，西安是国内外久负盛名的旅游城市，每年接待的海内外游客多达数千万人次，观光农业的发展也将吸引这部分人群使之成为目标群体。 　　二、西安市秦岭北麓观光农业发展的现状及问题 　　西安市秦岭北麓观光农业起步于上世纪九十年代，虽晚于东部发达地区，但由于资源条件优越，其规模呈较快增长。截至目前，该地区已初步形成30万亩旅游观光农业板块，可接待观光农业旅游者总人数达到800万人次以上，且已经形成了类型多样的观光农业产品。以长安区为例，仅2010年观光农业收入就达到1.8亿元，成为农民增收的重要途径。但是，目前该地区观光农业的发展还存在一些问题和障碍，如2012年国庆长假期间，上王村农家乐等多个项目接待游客数量较之往年锐减，充分说明其发展的减缓甚至停滞。 　　（一）地区间条块分割，缺乏统一的科学规划 　　西安市秦岭北麓自然、人文资源丰富，但各种资源分属于不同的行政区域。长期以来，由于缺乏统一的规划和政策指导，又受到行政界限的影响，各区县在发展观光农业过程中存在很多“地方保护”的政策和行为。这种各自为政、条块分割的现象，必然会造成盲目竞争和对资源的浪费。同时，多数观光农业项目在开发前并没有经过严密的立项论证，缺乏科学的规划和技术性指导，导致市场定位不准，建设水平低，效益低下。 　　（二）已初步形成的观光项目规模小且品种单一 　　西安市秦岭北麓现有的观光农业项目数量上以小规模的农家乐、各类采摘园、垂钓园、花卉苗木园等形式为主。部分地区发展观光农业的定位雷同，盲目照搬照抄，重复建设，特色不突出，导致其间形成了无序竞争和内耗。而各地区所拥有的独具本地特色、对城市居民具有极强吸引力的节庆节事活动，如社火、锣鼓、村会等，虽然各区县均有不同程度的开发，但开发力度还远远不够，并未充分发挥其潜力，甚至还不为