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试论河南省中职教育专业结构存在问题及调适策略 　　摘 要： 目前，河南省中职教育中存在专业结构、专业招生比例结构与三次产业从业人员结构不协调等问题。可采取澄清认识、明晰目标、创新机制、强化管理等策略，提升中职教育专业结构与产业结构的适配性。 　　关键词： 专业结构 中职教育 调适策略 　　河南省是人力资源大省，人才结构与产业结构的契合是确保河南省区域经济长期健康发展的基础。而中职教育是区域劳动力市场的重要供给者，推进中职教育改革，优化中职教育的专业结构，对于提升中职教育的劳动力市场供给能力，提升人才结构与产业结构的契合度，具有重要的现实意义。 　　一、河南省中职教育专业结构存在的问题 　　改革开放以来，河南省中职教育获得了高速发展，表现为：（1）办学规模持续扩大。毕业生数从2006年的335796人，增长到2011年的529025人；在校生数从2006年的1198163人，增长到2011年的1567770人。（2）办学质量和服务社会的能力持续提高。以中职生获得的各类技能证书为例。2006年有158714人获得技能证书，2011年获得技能证书的人数达296117人（见图1），大大提升了对口就业率，服务社会的能力不断提高。 　　图1 2006～2011年河南省中职教育的毕业生数、在校生数及取得各类技能证书人数的变动情况 　　数据来源：河南统计年鉴（2007-2012） 　　尽管中职教育获得了较快的发展，但是，距中职教育专业结构与河南省产业结构的高度吻合，以及中职生规模、数量与企业岗位要求的“全衔接”，还有很大的距离。目前，河南省中职教育在专业结构与产业结构的吻合方面，存在两个突出问题。 　　（一）中职教育专业结构与三次产业从业人员结构不协调。 　　2011年，河南省三次产业的从业人数分别为：第一产业43.08%，第二产业29.90%，第三产业27.02%。而中职教育所属产业的在校生人数却与之相反。面向第三产业的在校生人数高达65.66%，而面向第一、第二产业的在校生人数则严重不足，分别为15.90%和18.44%。显示出河南省中职教育专业结构与河南省三次产业从业人员的分布结构不相符合。表明目前河南省中职教育专业结构与河南省产业结构之间，存在着较为严重的不匹配的问题，具体表现为：河南省是农业大省，而与第一产业相对应的专业严重不足；第二产业是河南省产业结构中占比最高的部分，而与第二产业相对应的专业，在规模上却存在着一定的短缺现象（见图2）。 　　图2 2011年河南省三次产业从业人数比例结构与中等职业教育所属产业的在校生人数比例结构 　　数据来源：河南统计年鉴（2007-2012） 　　（二）中职教育专业招生比例结构与三种产业从业人员比例结构不协调。 　　目前，河南省中职教育三次产业的招生结构与三次产业从业人员结构不相符合（见表1）。显示出河南省应适当降低与第三产业相对应的专业的招生规模，适当扩大与第一、二产业相对应的专业的招生规模，以适应河南省产业结构的现状，促使更多中职生实现对口就业。 　　表1 中职教育专业招生比例结构与三种产业从业人员比例结构情况。 　　数据来源：河南统计年鉴（2007-2012） 　　二、提升中职教育专业结构与产业结构适配性的策略 　　由于专业结构是人才结构与社会需求的结合点，与普通教育相比，中职教育在人才供给和服务面向方面，具有更强的区域性，表现为立足于本地区经济社会发展的需要，培养优质的技能劳动者。因而，中职教育专业结构的调整，须以区域经济发展特点、产业结构的布局、劳动力需求预测为依据，进行设置和优化。当前，河南省按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，继续推动职业教育的改革与发展。而中职教育发展中亟待解决的问题是，调整中职教育的专业结构，提高中职教育专业结构与产业结构的适配性，实现规模、质量、结构、效益的有机统一，从而提升中职教育服务中原经济区建设的能力。 　　主要调适策略如下： 　　（一）澄清认识。 　　针对目前中职教育发展中存在的诸多认识不到位的问题，要坚持科学发展的思想，尤其要充分认识中职教育专业结构优化调整的重要性和迫切性。一方面，加强中职教育专业结构的调整，是提升河南省劳动力资源整体水平的需要。《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：在“十二五”期间，河南省以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务。将大力发展现代农业，加快新型工业化，构建现代产业体系，全面加快服务业发展。这必然对河南省技能劳动者提出新的要求，需要大幅度增多技能劳动者的数量。2010年，河南省技