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定量包装商品计量监管工作探讨 　　摘要： 文章介绍了目前定量包装商品方面存在的主要问题，对造成这些问题的原因逐一进行了分析，从而提出了相应的管理措施和管理意见，使定量包装商品管理工作进一步规范化、制度化，为强化定量包装商品长效计量监管奠定坚实基础。 　　Abstract： This paper introduces the main problems existing in present quantitative packing of goods and analyzes the causes， and then puts forward the corresponding management measures and suggestion to standardize the management of quantitative packing of goods， and lay the foundation for the metrological supervision of packing goods. 　　关键词： 定量包装商品；计量；合格率；监管 　　Key words： quantitatively packed commodities；measurement；pass rate；supervision 　　中图分类号：J524.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）13-0284-02 　　———————————— 　　作者简介：房卫东（1961-），女，辽宁朝阳人，工程师，研究方向为定量包装监管工作。 　　0 引言 　　以销售为目的，在一定量限制范围内具有统一的质量、长度和体积标注的预包装商品即为包装商品。对定量包装商品实施计量监督管理不仅是我国计量工作的重要内容，更是政府法制计量工作的重要组成部分。如何做好计量监管工作，是摆在我们面前的一个现实而复杂的课题。七年来的工作实践，使我深感此项工作的重要，同时也发现了很多问题，进而也有了一些新的工作思路： 　　1 定量包装商品方面存在的主要问题 　　1.1 定量包装商品净含量的合格率偏低 广大消费者针对定量包装商品方面的问题反映最强烈的就是净含量不足。造成定量包装商品净含量不足的原因有以下几方面： 　　①生产企业的计量法制观念淡薄。很多企业仅仅重视自身的经济利润而忽视了产品的计量问题。尤其是很多小型企业，由于其生产规模相对较小而导致计量基础相对薄弱，而且对《定量包装商品计量监督规定》知之甚少，特别缺乏了解定量包装商品净含量的允许偏差以及标准净含量的法定要求等。甚至个别企业造成商品净含量不足的原因是认为产品包装只要控制在负偏差范围就认为是合格的错误观念。此外，也不排除一些个别的企业为了??求最大化的利润而进行违规操作。 　　②计量管理松懈并且制度不健全。很多企业根本就不重视控制定量包装产品的净含量，主要表现为：没有专门的计量人员，没有商品净含量的控制范围等。更有一些生产企业根本不重视导致定量包装商品净含量不足的原因，不但在进货中没有相应的计量验收制度，而且在生产中没有实行抽查措施实行自我监督。人为因素也是造成定量包装商品净含量不足的主要原因。有些产品的包装属既苦又累的体力活，大部分企业雇佣劳力时都是按件计酬，只求包装速度，不求计量稳定，造成单件计量超差，批量短缺严重。在包装程序上多数的定量包装生产企业没有相应的计量控制管理制度和出厂前的净含量验收制度。 　　③配备不合理的包装设备和计量器具。很多企业都存在很严重的超期使用计量器具的现象，而且很多单位根本不按照量值传递的原则进行周期检定。据统计很多的生产企业由于规模较小而缺乏必要的计量监控措施，同时这些企业的定量包装的设备陈旧并且工艺落后。还有的私营企业进行的小作坊生产根本就没有配备自动灌装机，即使有自动灌装机的小企业在包装过程中也会造成产品泄露而造成产品净含量不合格。 　　④包装物选用不当而造成密封效果不好。由于企业在选购和回收包装物时，很多没有严格进行把关筛选使得包装物规格不统一，这样在灌装时容易导致净含量产生误差，甚至有的仅仅注重美观和开启方便而没有考虑搬运和贮存过程的密封性，从而导致商品在销售时净含量不合格。 　　⑤流通领域管理松散。目前各大商场和超市对于进入他们领域销售的产品都会进行严格的质量控制，但没有重视商品净含量问题。没有专门的进货把关制度去计量净含量的检测手段，由于进货计量检验意识不强在很大程度也造成了消费者买回去的商品出现缺斤短两现象。这反映了流通领域对于商品计量缺乏有关的规范措施和执法力度。 　　⑥超市自包装商品不去皮现象也很严重，这几乎成了各大超市、卖场销售子包装商品的一条“潜规则”，无形中将外包装计入商品重量卖给顾客。 　　1.2