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大学生学习权内涵、价值与实现 　　摘要：大学生学习权由大学生个体主动学习为核心的学习自由权和受教育为核心的学习保障权两部分构成。大学生拥有学习权，意味着大学生拥有对学习的支配力和影响力，这种支配力和影响力既可以针对大学生自身，也可以针对他人和大学。尊重和保障大学生学习权，不仅是大学学术自由精神的体现，也是高等教育以人为本的要求，更是提高高等教育质量的根本保证。实现大学生学习权，在法律层面，要推动教育立法，构建尊重和保障学习权的法律法规基础；在高校层面，要在充分行使办学自主权的基础上科学设计教学管理制度，并构建系统的学习咨询和指导制度，奠定学习权实现的制度基础；还要完善大学生学习权预警机制，防止学习权的滥用。 　　关键词：大学生学习权；内涵；价值；实现 　　中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671-1610（2012）06-0098-07 　　1985年，联合国教科文组织（UNESCO）在法国巴黎举行的第四届国际成人教育会议上通过《学习权宣言》，正式提出了“学习权”概念。在《学习权宣言》中，“学习权”被认为是与生命、财产、自由并列的最基本人权之一。从20世纪中期开始，世界各国高等教育不同程度地经历和呈现出大众化、普及化的发展态势。与此同时，学习活动已经不仅仅局限于传统学校教育的框架内，传统的教育观念、教育体系也正在发生着剧烈的变革，仅仅强调受教育已经不能回应人的学习需求，也不能满足社会可持续发展的需要。“学习权”被提出并受到重视，从根本上讲，是对知识经济社会的出现、构建学习型社会的需要以及高等教育大众化普及化的关切和回应。 　　一、大学生学习权的内涵 　　（一）大学生学习权的内涵 　　《学习权宣言》将“学习权”的内涵界定为：学习权是指读与写的权利即识字的权利；质疑与思考的权利；想像与创造的权利；研究自己身处的世界而撰写历史的权利；获得一切教育资源与方法的权利；发展个人及集体技能的权利。[1]并指出，学习权的实现须经个人主动的读、写、质疑、分析、想象、创造与研究，以及在他人协助下的接受教育，来获得教育资源、读与写的能力以及发展??人与集体的技能。这一内涵揭示了学习权两个方面的特征：主动学习的特征，即个人不受妨碍地读、写、质疑、想象、创造与研究探索（学习自由）；协助学习的特征，即个人在他人协助下学习而利用一切教育资源以获得读、写、质疑、分析、想象、创造与研究等能力的权利（接受教育）。 　　大学生学习权由大学生个体主动学习为核心的学习自由权和受教育为核心的学习保障权两部分构成。学习自由权意味着大学生对“学什么、怎么学”具有选择权和支配权，这种选择权和支配权带有强烈的权力意蕴；学习保障权意味着大学生有权要求国家、社会和大学提供优质的高等教育服务，学习保障权作为一种影响力，可以促使各方面对大学生接受优质高等教育资源的要求做出回应，是大学生的基本权利。学习自由权是学习权的主要方面，“学什么，怎么学”决定了所要求的高等教育服务的内容和形式；学习保障权是学习权的次要方面，高等教育服务的内容和形式服从于大学生对“学什么，怎么学”的选择和支配。 　　大学生学习权的核心特征是通过主动学习而获得和实现的学习自由权。这是由于，接受高等教育仅仅是大学生作为主体的人的学习活动的基本条件之一，主动学习和学习自由的权力则是大学生接受高等教育的前提、动力和发展追求。大学生在某种程度上或许有“被动”地接受高等教育的特征，但是其内在的主体性和主动学习的要求却是教育活动取得成功的根本条件。 　　（二）大学生学习权的具体内容 　　大学生拥有学习权，意味着大学生拥有对学习的支配力和影响力，这种支配力和影响力既可以针对大学生自身，也可以针对他人和大学。学习权的支配力和影响力发生作用的指向不同，表现出来的大学生学习权的具体内容也就不同。 　　当学习权表现为对自身学习活动和学习行为方面的支配力和影响力时，学生从个体和社会需求出发，在正确认识和分析自己的天赋、特长、兴趣、爱好、潜能的基础上，对符合自身素质、知识、能力结构的学习目标和内容进行的自主选择、设计和实施，此时大学生的学习活动就转化为自主学习行为。这时，大学生学习权在本质上是学习自由权（如表1所示）。 　　侯志军徐绍红：大学生学习权的内涵、价值与实现表1大学生学习自由权的作用领域和具体内容作用领域具体内容（1）选择学校的权力学生注册以后， 有权根据对学校学习条件，包括办学条件、办学水平、校风学风、教学质量等的进一步了解，决定就读、退学或转学。（2）选择专业的权力学生入学以后，有权随着对专业培养目标的进一步了解和市场对毕业生供求关系的变化，提出转专业申请，学校应当最大限度地满足学生的要求。（3）选择课程的权力学生有权根据社会需求和自我的知识、能力结构的需要，选择与专业配套的课程结构，学校不仅应配备导师给予选课指