台湾岛内编辑人才“教、考、训、用”.docVIP

台湾岛内编辑人才“教、考、训、用” 　　在台湾岛内编辑人才的培育方面，存在学校端与报社端“教用不一”、考选端与用人端“考用不一”等问题。本文提出“教、考、训、用”合一化模式，希望台湾岛内编辑人才培育能够达到“为报社举才”、“人尽其才”的目标。 　　建立职能标准 　　职能（Competency）为工作中所需的知识、能力、技术、价值观，是一个工作所具备的内涵和从事此项工作应具备的能力。有时职能具有“潜在特质”，与实际工作表现有因果关系，能预测一个人的行为或工作绩效表现。 　　目前岛内报社对于编辑人才的评定，尚未运用到职能标准的概念，以致所甄选或招募到的人，常发生不合格或不合用的问题。如果报社有一套评估的职能标准，据此评估编辑人才，可以避免报社投入过多招聘和培训经费，最后人力无法为报社所用的憾事。 　　报社选才方式攸关用人品质。早期台湾岛内报社的编辑人才考试着重于考试人才录取数额与分发任用需求量的一致性，现在则着重于考试人才职能与分发任用部门需求的一致性。前者重在数量的管控，后者重在品质上的把关。 　　考试引导教学，学校应同步根据职能标准进行科系的建立、课程的设计等。为使编辑人才与国际接轨，可参考国际上对专业人员认证的职能标准，如美国的国家技能标准，欧盟的“欧盟职能标准架构”（European Qualifications Framework，EQF），新加坡的国家能力认可制度（National Skills Recognition System，NSRS），以及香港资历架构（Hong Kong Qualifications Framework，HKQF），促使编辑人才资格与其他国家和地区可以互相认可。 　　台湾岛内编辑人才的培育问题 　　编辑人才的培育问题主要出现在学校到报社之间上、下游连接的时候，学校培育的人才不适合为报社所用，这中间存在着学生职业取向与职涯发展不对称、能力不符合报社需求等问题，造成事求人与人求事双双脱节。 　　1.编辑素质要求与学校教育脱节 　　（1）学非所用。很多大学毕业生所从事的工作并非自己所学的专业，造成人力资源浪费。有不少大学生认为选错科系，毕业后不见得会从事所念科系的相关工作，即使勉为其难从事相关科系的工作，也无??胜任、愉快地全力以赴。2011年台湾“教育部”首度全面调查大专毕业生流向，发现2010年度大专院校毕业生大约每四人中有一人学非所用。2010年台湾“行政院青年辅导委员会”委托办理大专就业力调查，发现有五成左右的大专毕业生与在校生认为自己选错科系，如果可以重来的话，将不会选择目前的科系，学非所用、学非所长的情况相当普遍。 　　（2）素质不佳。“大学高中职化，研究所大学化”的时代已来临，大学生素质滑落。报社用人采取保守态度，不只看科系，还看学校，对于毕业生的出身要求日趋严格。台湾104人力银行发言人张旭兰表示，有46%的报社主要看学历来用人，三成的报社表示他们拒当职场补习班，新鲜人他们不敢雇佣，也显示了现在教育水准下降。有的报社采取名校主义，对于某些学校直接列为“拒绝往来户”，学生念错了学校可能要付出因“出身不对”而失去某些工作机会的代价。 　　（3）态度不佳。传统选才多以“知识（Knowledge）”和“技能（Skill）”为标准，目前兴起（K+S）A理论。A即“态度（Attitude）”，取而代之成为报社用人的重要标准。根据台湾1111人力银行进行的“新闻报业机构用人看什么”调查，新闻报业机构最在意求职者的行为与态度，有超过六成的新闻报业机构人资主管征人，将态度列为求才首选，其次才是专业技能，比例仅占三成。 　　2.报社与学校互动不足 　　传统上将学校定位为人才培育的场所，属于非营利的机构，强调师生互动、课程特色及教学成效，学校与报社间的互动则较少顾及；报社是生产性的机构，必须不断地创新、考量营运成本、注意市场的行销策略与关注市场变化。目前台湾报社与学校的合作成效不佳，学校教学与职能需求脱节，反而制造了一些失业人口。 　　报社在建立与学校合作的机制上不积极，同时缺乏对话的平台。报社主动开设人才培训班，或提供实习机会以及进行技术交流的意愿尚待提升。学校在推动合作上，虽然聘请相关实务人才进行授课或做讲座，但产学合作的机制仍未落实。 　　树立整合理念，变革人才培养模式 　　由职能标准切入，报社考选部门应与学校共同协助报社建立职能标准，以整合人才培育的上下游工程。报社应建立职能标准，制订人力资源发展计划，作为人力资源管理的参考，检视目前人力分布及职能配合的状况，以作为甄补人才的依据，避免人力资源管理失衡的问题。在人才培训上，学校、报社应共同努力，做好以下工作：报社进行在职培训，随时提供员工进修的机会，大学可利用学校资源，与报社合作办理在职培训；报社通过补助等方式