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跨境贸易人民币结算现状与对策

跨境贸易人民币结算现状与对策   【摘 要】随着我国经济实力的增强和金融地位的提高,人民币在外汇市场表现稳健,吸引力逐渐增强。跨境贸易使用人民币结算,既顺应了国内外市场和企业对人民币作为国际支付手段的需求,又有利于企业选择合适的结算方式,规避了汇率风险,实现了双赢。本文分析了跨境贸易人民币结算的现状及存在的问题,并提出了相关政策建议。   【关键词】跨境贸易;人民币结算;对策   2008年全球性金融危机后,美元等主要国际货币汇率波动剧烈,给各贸易方带来了较大的风险。为减少对美元的依赖,降低汇率风险对经济的影响,且人民币己经在一定程度上成为周边地区的流通货币,初步具备用于国际结算的良好条件。在此双重背景下,我国于2009年7月在上海等5地正式启动跨境贸易人民币结算。跨境贸易人民币结算是指在跨境贸易中直接使用人民币作为标价货币进行计价结算。它是人民币支付结算功能从国内向境外的延展,标志着人民币国际化迈出了关键一步。既利于企业规避汇率风险、减少汇兑成本,也利于境内银行扩大市场份额和带来新的利润增长点。   一、跨境贸易人民币结算的现状   (一)结算规模显著扩大   跨境贸易人民币结算2009年7月在上海、广州、深圳、珠海、东莞等5个城市开始试点;2010年6月,跨境贸易人民币结算试点范围扩大至北京等20多个省区市;2011年8月,中国人民银行、财政部、商务部等又联合发布了《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》,跨境贸易人民币结算境内地域扩大至全国。自2010年8月起,境外央行、人民币清算行和人民币参加行等境外机构可使用人民币进入银行间债券市场投资。2011年,跨境人民币业务范围扩大至对外直接投资、外商直接投资及境外项目贷款。3年多来,跨境贸易和投资人民币结算业务有序开展,结算规模显著扩大,人民币在境外接受程度不断提高。自2009年7月试点开始至2013年4月末,全国累计办理经常项下人民币结算金额6.8万亿元,其中2013年1-4月累计办理1.3万亿元,同比增长72%;全国累计办理跨境直接投资人民币结算金额5470亿元,其中2013年1-4月累计办理1106亿元。目前除经常项外,资???项下人民币结算业务也有序推进。   (二)商业银行是主要参与者   自跨境贸易人民币结算试点以来,结算金额和相关业务发展迅速。这是人民币从区域结算货币到国际货币转变的重要起步。交通银行、中国银行等商业银行作为这一业务的主要参与者和推动者,其国际化经营由此面临新的历史机遇。商业银行作为境内结算行,为境内进出口企业的跨境贸易结算提供了包括人民币在内的更加丰富的结算货币;作为境内代理行,为境外参加行开立人民币账户,在该账户下为其提供人民币资金兑换、购售和融资服务;并通过境外参加行或境外清算行为境外贸易企业提供人民币结算服务。这样商业银行的服务对象从境内企业扩展到了境外企业和境外商业银行,服务业务从外币结算扩展到本币结算,服务范围从国内延伸到港澳和东南亚各国,并进一步扩大到全球各国的贸易和金融市场。这有利于商业银行综合服务水平的丰富和完善,有助于商业银行以优质服务吸引更多优质的国际业务客户,提升商业银行的国际竞争力。   二、跨境贸易人民币结算存在的问题   (一)相关政策制度不完善   跨境贸易人民币结算从试点开始,到现在已近四年,取得了巨大发展。但在是其发展过程中,一些相关政策及制度还是不够完善,这也相对制约了其发展速度和规模。   第一,审批手续复杂。目前,我国己经取消了进口企业试点制度,但对于出口企业仍然采取试点制度。要成为试点企业,就必须经过多个部门审批。从开始申报到通过审批,至少需要两个月时间,如此长的时间,影响了跨境贸易人民币结算业务的推进。   第二,出口退税政策与报关措施不完善。对于有些企业来说,出口退税是重要收入来源。然而,国家税务总局直到2009年8月25日才出台相关政策,在此之前,很多企业是无法办理出口退税的,降低了企业使用人民币进行计价结算的意愿和积极性。2009年9月8日,海关总署发布通知,试点企业可以异地报关。而此前,因为不能异地报关,一些试点企业对采取人民币计价结算就没有多大积极性。   第三,进出口核销及监管制度不完善。我国现行的进出口核销制度是针对使用外币计价和结算而设计的,当人民币用于跨境贸易结算时,出口收汇和进口付汇都是人民币,因而进出口核销制度就需要相应的调整。在跨境贸易中使用人民币进行计价和结算,也会面临境外资金界定、出口退税界定等一系列的问题。同时由于监管制度的不完善,境外人民币的大量流通,会使得我国金融的监管难度更大了。   (二)企业议价能力有限   国际贸易的前提和基础是国际分工,谁在国际分工中占据优势地位,谁就在国际贸易中拥有主导权。我国经过改革开放三十多年的发展,在

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