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科技咨询专家管理系统回顾与思考 　　摘要： 在科技咨询和决策追求公平、公正、权威的当今，科技咨询专家管理系统以其特有的功能，在科技管理的各项工作中发挥着作用。文章回顾了科技咨询专家管理系统的发展历程和应用现状，分析了目前存在的主要问题，提出了整合资源、协同管理、知识库辅助咨询的创新思路。 　　关键词： 科技咨询；专家库；共享共建 　　中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）05-0194-02 　　0 引言 　　在知识经济时代到来的21世纪，随着科技与经济的不断发展，科学技术已广泛渗透到各个领域并发挥着越来越重要的作用，社会经济发展对科技决策的依赖程度也越来越高，科技决策环境及其影响因素也日益多元化和动态复杂化。 　　所谓科技咨询是指由具有现代自然科学、社会科学及工程技术知识与经验的专家组成的独立的智力团体，以科技为依托，以信息为基础，综合利用科学知识、技术、经验、信息，采用现代科学方法和先进手段，进行调研、分析、研究、预测，客观公正地提供委托项目的咨询成果，为政府部门、企事业单位和各类社会组织及各阶层客户的决策、运作提供智力服务。 　　近年来随着计算机技术与计算机网络的迅速发展与广泛应用，国内已经推出了各种类型的科技咨询专家管理系统。随着科技咨询与决策环境的日益复杂化以及科技咨询与决策项目的层出不穷，科技咨询专家管理系统在科技咨询与决策中起着越来越重要的支撑作用。 　　进一步完善“管理规范、数据新准、网络服务、专业支撑、共建共享”的科技咨询专家管理系统，从而使得科技咨询和决策的结果更加公平、公正、权威，科技管理工作更加规范化、科学化、民主化。 　　1 科技咨询专家管理系统应用现状 　　目前，我国已经存在大大小小多个科技咨询专家管理系统（简称专家库）。我国各省、市、县政府的科技行政管理部门，每年都从高等学校、科研院所、大中型企业中收集了很多的专家信息用于专家数据库建设；不仅不同部门在建设专家数据库，有些同一部门下的二级部门为了工作的方便也在分别建设有自己的专家数据库。另外，各行业主管部门、科技咨询服务机构、各企事业单位（包括科研院所）也都建立有自己的科技咨询专家管理系统。 　　相对于庞大的专家库数量，大多专家库还只是处于简单的应用状态，如：专家基本信息收集及数量扩充、专家检索和抽取等，并没有上升到专家管理系统这一层次。即使是处于应用中的专家管理系统，依然有很多有待改进的地方，无论是专家的信息标准与信息分类规范程度，还是数据库模块结构、专家的检索查询方式，还是专家抽取、考核管理等都有很大的改进空间，都与期望的系统开放性、科学性、动态性和实用性有着差距，都有待进一步完善和提高。 　　2 科技咨询专家管理系统存在的主要问题 　　目前，我国的科技咨询专家管理系统主要存在两方面问题。 　　2.1 专家信息来源与信息维护 对专家的信息征集，主要有单位推荐、专家自荐、邀请专家、网上征集、会议收集、合并专家库、交换专家信息数据等方式。由于征集入库专家过程中途径的多样性，专家信息又缺乏统一的信息及分类标准，因而，出现了同一专家有多套账号，出现专家信息不全，出现专家咨询类别不清晰等问题的存在。 　　对专家信息的维护，由于专家人数多和信息量大的原因，主要采取发文和短信、电子邮件通知专家上网校对更新信息等方式，也有通知推荐单位更新专家信息。在维护过程中，出现专家本人换了手机号码，短信通知没有收到；出现专家换了电子信箱，通知没有收到；出现专家工作调动，原单位不再继续推荐；出现专家虽然收到通知，种种原因未能上网更新信息等等情况。专家信息未能及时有效更新，造成专家信息欠准确，甚至有专家信息无效的现象。 　　入选专家也需公示。由于专家信息征集的多种途径，对入选进系统的专家未能公示，经常有推荐或自荐的专家询问结果，也出现有专家本人不清楚进入专家库入选名单的情况；甚至出现有专家本人来电质疑是如何得到专家本人信息资料的情况。 　　因此，在实际工作中，随着专家数量的不断扩大，专家信息未能及时有效地更新补充，这种专家信息片面和滞后性，无法准确反映专家实际工作情况。 　　2.2 遴选专家与聘请考核 部分专家信息未能及时有效更新，造成专家信息欠准确。一些个人关键信息如联系电话、工作单位、职称职位、研究方向等发生变动时，因缺乏相关的入选咨询专家义务规范，许多专家信息都没有得到及时的信息更新，导致部分从系统中遴选的专家难以联系或难以胜任聘请的工作。 　　大多数专家库中科技咨询专家的专业领域（或称为咨询类别）的分类，主要是按照基础学科、技术领域、应用行业进行分类，而实际工作中许多科技项目（特别是新兴产业），大多是属于交叉学科，具有较高的综合性和前瞻性，如果只通过原有的分类来查找和匹配所需专家，难免会