莫桑比克首都拥堵难题.docVIP

莫桑比克首都拥堵难题 　　恩里是《瞭望东方周刊》记者来到马普托后认识的第一名黑人司机，他载我们办事的那两天，是本刊记者印象中在当地唯一没有受到交通拥堵影响的日子。 　　40岁的恩里17年前从北部家乡德尔加杜角省（Carbo Delgado）彭巴市（Pemba）来到马普托打工，2000年开始当起了司机。五年前，在换了几家老板后他最终选择了一家中国企业，而他的踏实和忠诚也赢得了这家企业的赏识，恩里渐渐成为了这附近出名的老司机。 　　恩里记忆力好，开车懂得变通。尽管马普托几横几纵的城市主干道堵成了一锅粥，他也能随时改变车辆行驶路线，从这些纵横交叉形成的主干道“格子间”中寻找到合适的小路。坐恩里的车，本刊记者很难感受到马普托的交通问题原来如此严重。 　　全天候的堵车 　　马普托是非洲东南部国家莫桑比克的首都。这座保留有许多葡萄牙殖民时期建筑风格的城市，向东面朝大海，素有东南非洲地区“印度洋珍珠”的美誉，不过近年来其交通状况却成为令马普托乃至周边城市头痛的一大问题。 　　马普托不大，城市面积346平方公里，比北京海淀区还要小上一圈。但就在这样一片弹丸之地，目前的道路交通却远没有其海边风景那般怡人。 　　被问及马普托市内哪些道路经常出现交通拥堵时，恩里指着眼前的城市地图，将几乎所有主干道的名字点了个遍。 　　马普托主城区内，道路沿海岸线呈纵横排列，东西向主干道自南向北依次是925大街、724大街、蒙德拉内大街、毛泽东大街和希萨诺大街；南北向主干道自东向西、自海岸向内陆依次是滨海路、尼雷尔大街、列宁大街，直至西部连接莫桑比克南北部的1号公路。 　　其中，列宁大街、希萨诺大街、尼雷尔大街、蒙德拉内大街和西部连接马普托市和马托拉市的奥瓦路和劳动路，是恩里眼中马普托城市交通的“老大难”。 　　而且，这些路段的交通拥堵不存在所谓的时段问题。恩里向本刊记者介绍，这些道路的堵车问题是全天候的，所谓的早晚高峰之说，只能用来形容拥堵情况的轻重程度而已。 　　不过有一点是肯定的，即马普托的堵车方向是固定的。早高峰时段，马普托北部、西部进城方向属于较为无解的状态。晚高峰时段则刚好相反。沿马普托市滨海路向北有较多当地白人和外国人居住，市区向西则通往当地人居住最为密集的地方。 　　农村劳动力的迁入 　　据恩里介绍，马普托的堵车大概是从2005年开始变得严重起来。那时，经历过17年内战（1975年～1992年）创伤的莫桑比克刚从战后重建中走出来没多久，经济开始走上发展的轨道，因战争而损毁的道路等各项基础设施也得到基本完善，民众购买力逐步增强，道路上车辆越来越多。 　　此外，重新起步的市场对劳动力的需求增多，逐步开启了马普托城市化的序幕。 　　从整个莫桑比克来看，农村劳动力的转移方向集中在三大城市，即南部的马普托、中部的贝拉和北部的楠普拉。在这三者当中，首都马普托因产业发展最完备、服务业发展水平最高，对农村人口吸引力最大，全国各个省份都有大量外来务工人员涌入马普托寻找工作机会。 　　莫桑比克排名第一的公立大学蒙德拉内大学几年前发表过一份调查，认为大量劳动力的迁入是马普托人口快速增长的主要原因，进而导致日益严重的城市交通问题。 　　上世纪90年代中后期，经济逐步恢复的马普托迎来了全国各地的打工者，他们涌入首都寻找各色各样的工作机会，除了要填饱肚子养好家，还要为自己的健康寻求各种医疗帮助，为自己的孩子寻找不错的学校。 　　据马普托市政府2013年公布的报告显示，截至2012年，马普托城市人口统计数字为119万，但如果把流动人口数量计算在内，加之统计误差或漏洞，整个马普托市所容纳的人口数量恐怕远超这个数字。 　　更何况，很多在马普托工作的人都选择居住在距离首都仅12公里的马普托省省会城市马托拉。实际人口只有几十万的马托拉，据说容纳了绝大部分在首都买不起房但又想拥有自己的家的“马漂”们。 　　这种类似卫星城似的城市布局虽然从城市规划上来讲是值得肯定的，但在马普托这一个案中，它带来的结果却不是那么令人满意，甚至从某种程度上来说，还有些灾难性的意味。 　　在马普托生活的人都明白，周一至周五这段时间，尽量少开车走通往马托拉的几条必经之路。少则堵上个半小时，多则几小时都是可能的。这些道路的长宽和路况并不尽如人意，既无多车道，也非沥青路，所以哪怕只有几公里的堵车，加上炎热的天气、满街的柴油车尾气，都让行车成为痛苦的过程。 　　原因很简单，马普托的道路交通系统过于单薄，回马托拉能走的就那么几条主路，可选择的余地很小，所以司机们能做的，只有慢慢挪回家。 　　还有更多人买不起房，而首都城内的房租对他们来说委实太高，解决办法只有一个，租在更便宜的郊区角落。 　　恩里说，很多打工者都租住在沿1号公路向北方向的一片平房建筑聚集区，距离城区边缘近20