论我国法律制定基本原则.docVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
论我国法律制定基本原则

论我国法律制定基本原则   我国法律制定的基本原则,主要体现在《立法法》。该原则的出现也是根据我国长期立法实践的经验形成的结果。我国的法律制定的基本原则主要有以下几点:   一、国家法制统一的原则   《立法法》第4条规定:“立法应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,,维护社会主义法制的统一和尊严。”对于立法的国家法制统一性原则可以从以下几方面理解:   l.立法应当依照法定的权限和程序。这不仅是对立法的程序性要求,也是国家法制能够保持统一的前提条件。所谓依照立法的法定权限,是指立法要依照宪法、法律关于立法权限的划分制度即立法体制和立法事项的规定进行。所谓依照立法的法定程序,是指立法要依照宪法、法律和有关规范性文件规定的程序进行。   2.立法应当从国家整体利益出发。在我国,虽然人们在根本利益、共同利益方面是一致的,但是还存在不同的利益主体,他们的利益要求也有所不同,多种、多元利益间还存在差异和矛盾。特别是随着现代化建设和改革开放的发展,在广大人民群众普遍得到更多更大的利益的同时,利益格局也发生了新变化。这些调整就是要打破原有的不利于人们积极性调动、不利于生产力发展的利益格局,建立与社会主义市场经济和社会主义民主政治相适应的利益格局。利益关系的调整,利益格局的打破与重建,都需要立法对各种利益做出取舍和协调,而根本出发点是国家的整体利益。   3.立法应当维护社会主义法制的统一和尊严。首先,在立法中,应当注意使我国法的体系具有整体的统一性和内在的协调性。这种整体统一性既是法律内容的统一,又是法律形式的统一。它主要表现为:我国的一切现行法律都必须与宪法保持一致,而不得与之相抵触;各法律部门之间也必须保持一致,不应相互矛盾;普遍性较大的规范(如宪法和基本法律的规范),应当在普遍性较小的规范中得到具体化;遵守、适用或违反一些法律规范,会引起另外一些法律规范发生作用。所以,在立法时必须统筹考虑形成较为完备的、门类齐全的、彼此配合发挥作用的各项法律、法规和规章。其次,在立法法中,应当注意使???国法的体系具有尊严性。第一,立法要十分严肃谨慎,要听取各方面的意见,反复考虑,全面权衡利弊,集中正确的意见,这样法的权威就可以慢慢地树立起来。第二,立法要注意法的稳定性,绝不能朝令夕改。第三,立法要保持法的连续性。法律、法规和规章的立、改、废,应当注意保持与原有法律、法规和规章在内容和效力等方面的衔接;在新的法律、法规和规章未生效之前不能随意终止原有法律、法规和规章的效力。   二、民主的原则   《立法法》第5条规定:“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动。”对于立法的民主性原则可以从以下几方面加以理解:   1.立法应当体现人民的意志。立法要体现人民的意志,从根本上说是由我国社会主义的国家制度的本质决定的。我国《宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”我国的立法活动,实质上是有关国家机关代表人民行使立法权的活动。我国国家的民主性质,要求我们在立法过程中,必须充分体现人民的意志,切实维护人民的利益。   2.立法应当发扬社会主义民主。在我国,立法活动应当实行高度民主基础上的高度集中。立法作为涉及人民重大利益的活动,要求我们在高度民主基础上,尽可能把所有的正确意见集中起来,这样才能达到高度集中。所以,各级国家机关在立法过程中,要坚持民主集中制,要坚持群众路线。   3.要保障人民通过多种途径参与立法活动。我国在长期的立法实践中,创造了许多使人民群众广泛参与立法的途径和形式。为了保障人民群众更广泛地参与立法活动,《立法法》第35条专门规定:“列入常务委员会会议议程的重要的法律案,经委员长会议决定,可以将法律草案公布,征求意见。各机关、组织和公民提出的意见送常务委员会工作机构。”《立法法》第58条还规定:“行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”   三、科学的原则   《立法法》第6条规定:“立法应当从实际出发,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。”对于立法的科学性原则可以从以下几方面加以理解:   1.立法应当从中国和各地的实际出发。实事求是,一切从实际出发,是我国科学立法的灵魂。我国处于社会主义初级阶段,这是我国最大的实际。因此,立法工作也必须从我国社会主义初级阶段国情的实际出发。我国社会主义初级阶段国情的一个突出特点就是,全国各地的经济、政治和文化的发展极不;衡。所以,各地和各部门立法还要从自己的实际情况出发,具体问题具体分析。   2.立法必须注重调查研究要做到一切从实际出发,理论联系实际,必须搞好调查研究,深入广泛了解社会发展的需要,这是进行科学立

文档评论(0)

189****7685 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档