本科教学支持服务系统分析-analysis of undergraduate teaching support service system.docx

独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本论文属于保密□，在年解密后适用本授权书。不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日1绪论1.1教学支持服务问题的研究背景和意义研究背景自从人力资本理论提出以来，教育尤其是高等教育成了各国发展重中之重。高等教育在培养高层次人才，乃至增强综合国力与国际竞争力过程中肩负了主要责任。因此，各国大力发展高等教育，对其投入逐步增长，高教规模也逐步扩大，高等教育进入了大变革时代。处于世纪之交的中国高等教育也迎来了一场前所未有的变革，高校合并以及高等教育从精英教育跨越式进入大众化教育成了中国高等教育史上的两个重要里程碑。然而，这场革命在给中国高等教育的发展带来诸多发展契机的同时，亦给高等学校的管理提出了众多亟待解决的问题。一方面，全国各地高校遵循政府“共建、调整、合作、合并”的行动指针，以调整、合并为实质内容，从1992年至2001年净减高校330所。合并打破了高校长期条块分割的局面，使得高等教育的结构、布局得到了一定程度的优化，有限的教育资源得到了日趋合理的配置，为高校形成规模经济提供了条件。然而，在把这些条件转化为现实成果的过程中，也产生了新的问题，尤其是1998年前后的高校合并，造成了一批巨型大学（如吉林大学、浙江大学、华中科技大学等）的相继诞生，出现了多校区大学，这给资源整合带来了很大困扰，也使管理面临着相当大的挑战。另一方面，为了满足我国社会和经济发展的需要以及越来越多的人民群众迫切要求接受高等教育的需求，1999年以来，高等教育招生数和在校生规模持续增加，全国普通高校在校生人数从1998年的643万发展到2008年的2700万，高等教育毛入学率相应的从9.8%扩大到23.3%（其中2002年毛入学率达到15.0%）1，进入了国际公认的大众化发展阶段。扩招加快了我国高等教育从“精英教育”向“大众化教1柯佑祥.教育经济学[M].武汉：华中科技大学出版社，2009:91,107育”的步伐，加速了大众化进程，很大程度上迎合了社会各方的需要，同时也带来了一系列问题，引起人们对高等教育质量的关注甚至是质疑。特别是在大学生人数扩张的同时，政府投资高等教育的经费总量在增加，但其增长速度跟不上学生人数增长率，高校的生均教育经费逐年下降（全国普通高校生均预算内事业费支出与生均预算内公共经费支出分别从2000年的7309.58元，2921.23元下降到2004年的5552.50元，2298.41元2）从而导致了教学资源的相对匮乏，激化和突出了高等教育数量和质量的矛盾。著名教育家潘懋元先生认为，经费和师资是教学资源中最重要的组成部分。目前在经费投入相对不足的情况下，师资是最重要资源之一。据统计，1998年至2008年我国普通高校教师总量增长飞速，1998年普通高校专任教师数为40.72万，2008年普通高校专任教师数增加到123.75万人，新增教师数约占教师总量的67.1%。但我国普通高校生师比从1998年的11.6：1扩大到了2008年的17.23：1的水平，已经接近或超过普通高校基本办学条件生师比标准（11～18）：1，也超出了国际公认的（12～15）：1的生师比标准3。生师比的扩大，给高校教育教学带来了一系列变化：大班上课，师生之间的交流减少，教师给予学生面对面的指导减少，教师人均教学负担加重，师均指导毕业设计（论文）数量增多，教师参加培训、进修的机会减少等。同时，新进教师大多数都是青年教师，他们直接从学校走向工作岗位，缺少了工作经验和人生阅历。因此，高校自身软硬件条件的缺位极大地影响了教学质量的提高。巨型大学的产生除了带来教学资源的相对缺乏外，对现有资源的配置管理也没有跟上时代的发展。首先是管理理念落后。目前，大学本科教学管理明显存在着以学校为本位、以管理者为本位的倾向。事实上，现代大学的身份、教师和学生的特点都已发生了很大变化。由于生源的激烈竞争，学生缴费享受高等教育服务，以及现代大学生越来越强烈的消费者意识、维权意识，且提供高等教育服务的机构已不再局限于一国之内，高等教育市场已从卖方市场变成了