浅析公路工程项目管理现状及发展对策.docVIP

浅析公路工程项目管理现状及发展对策 　　摘要：近几年随着我国道路交通事业的快速发展，带动了公路事业的高速发展。公路工程项目管理是现代管理学科的重要组成部分，也是项目管理工程建设的重要环节之一，在保障公路工程施工质量方面具有十分重要的作用。但由于各种因素的影响，目前我国的公路工程项目管理还停留在对施工质量的监督上，无法发挥项目管理的真正作用。本文简要分析了我国公路工程项目管理的现状，并针对公路工程项目管理中存在的问题提出了发展对策，以此有效提高公路工程项目管理水平。 　　关键词：公路工程；项目管理；发展对策 　　项目管理是现代管理学科的重要分支，也是项目管理工程建设的重要环节之一。1982年项目管理被引入我国，1988年我国开展了项目管理体制改革试点，在二十多年的发展中取得了一定的成效。研究表明，项目管理和战略管理在应对经济全球化的市场变化中具有十分关键的作用。公路工程建设中涉及到工程设计、施工和养护等多个环节[1]。一般投资和建设的规模比较大，过程也很复杂，对公路工程建设进行严格、有序的项目管理十分关键。但由于各种因素的影响，目前我国的公路工程项目管理还停留在对施工质量的监督上，无法发挥项目管理的真正作用。因此，在我国社会主义体制不断完善和建筑市场逐渐规范的形势下，我国应该实现项目管理的真正作用，以应对日渐激烈的市场竞争需求。 　　一、公路工程项目管理现状 　　随着我国社会经济水平的不断提高，我国公路工程的建设规模也在不断扩大，项目管理在保障公路工程施工质量方面具有十分重要的作用。我国对公路工程项目管理的研究和实践起步较晚，鲁布革水电站引水工程的实施促进了我国工程项目管理的开展。我国的公路项目管理开端于京津高速，近年来我国的很多公路工程中先后实施了工程项目管理，一些高科技领域也在不断探索项目管理的新思路。2000年我国全国人大通过了《招标投标法》，并在全国正式推行，为工程项目管理的开展提供了法律依据。经过二十多年的发展，我国的公路工程项目管理取得了一定成效[2]。但由于各种因素的影响，目前公路工程中的质量问题、工期拖延和费用超支等问题仍然很严重。例如，湖南株洲的某高速公路高架桥在拆迁作业时突然坍塌，导致9人遇难、20多辆车被损毁的严重事故。类似的公路工程事故不但给人民的生命财产安全造成了很大的损失，也给社会带来了严重的负面影响。这些重大事故与公路工程施工管理不规范、项目管理不善有很大的关系，也反映了我国公路工程项目管理工作中存在的很多问题。 　　通过对我国公路工程项目管理现状的分析，公路工程项目管理中存在的问题主要有：（1）工程项目管理体质不规范，项目管理者权责不清，管理人员缺乏积极性。（2）公路施工企业用人体制不健全，缺乏企业管理理念，无法实现企业的可持续发展。（3）公路施工企业缺乏战略管理意识，重扩张轻管理，导致企业经营和管理步伐不一致。（4）很多企业处于粗放式管理状态，资源浪费和损失现象严重。（5）成本管理不具体，企业项目名义收入增加，实际效益下降。（6）工程项目抗风险力弱，导致工程实际成本超支和工期延长。（7）工程项目管理缺乏现代化和信息化。 　　二、公路工程项目管理发展对策 　　自加入世界贸易组织后，我国大部分企业面临的市场竞争更加激烈[3]。同时随着知识经济和信息经济时代的到来，工程项目管理更应该不断发展以适应市场发展的步伐。面对我国公路工程项目管理中存在的诸多问题，公路施工企业应该积极进行项目管理革新，探讨适应企业可持续发展的项目管理发展对策，以改善公路工程项目管理现状。 　　（一）公路工程项目管理应与国际接轨 　　我国的公路工程项目管理应该借鉴国际上的成功经验，走出国门实现与国际接轨。国际上对于公路工程项目管理有比较完备的法律法规，在具体管理工作中管理人员应该了解国际上的各种技术规范和实施方法，保证施工质量。同时监理人员应该多进行公路工程监督检查，保障施工中的技术法规和施工质量符合标准。 　　（二）建立健全相关法律法规 　　目前我国的公路工程建设中还有很多不规范的地方，公路工程项目管理也比较混乱，缺乏统一的标准。国家应该建立和健全相关法律法规，做到法律配套，种类齐全，避免一些法律相互重叠和抵触的问题。施工企业也应该贯彻落实国家的政策法规，保证公路工程建设的前期规划、工程承包和施工等过程符合法制规范。 　　（三）提高项目管理人员整体素质 　　很多发达国家一直很重视对工程项目管理专业人才的培养，并且工程项目管理人才已经有了一定规模。我国对工程项目管理的研究和实践起步较晚，工程项目管理人才培养工作相对滞后。因此，相关部门应该加强对公路工程项目管理人才的培养，多开展一些形式多样的交流和研讨活动，规范项目管理培训工作和项目管理人员资质认定，以提高公路工程项目管理人员的整体素质。国家也可以在各大高校设立完善的硕博学科点，