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管理视野下大学生志愿服务长效发展实践创新 　　摘要：“志愿服务”的发展标志着社会文明的进步，是社会活力迸发的体现，也是推动社会和谐发展的精神驱动力。大学生志愿群体作为青年志愿服务的中坚力量，在参与社会服务，培养社会实践能力，传播社会和谐正能量的途径中发挥着重要的作用。大学生公益组织作为志愿服务的有效载体，其管理和运营机制关乎志愿服务能否实现长效发展，关乎和谐社会的构建。本文立足于大学生志愿服务的发展现状，结合大学生公益组织的实践经验，从管理运营机制和服务发展模式角度，浅析大学生志愿服务的长效发展建设。 　　关键词：志愿服务；管理运营机制；服务模式；发展 　　大学生志愿服务活动是以青年大学生为主体，大学生公益组织为载体开展的志愿性社会服务活动。管理则是组织中的人们，在不断变化的环境中，运用科学的职能和方法，有效利用组织的各???资源，实现组织成员和组织整体目标的活动过程。大学生志愿服务的有效管理就是要适应当前的社会环境，运用科学的职能和方法，整合和高效率的利用各种社会资源，实现志愿者和公益组织整体目标的活动过程。大学生志愿服务活动的开展，能够使大学生志愿者在奉献爱心、服务社会的过程中实现自我价值，同时对社会主义核心价值体系及和谐社会的构建有着深远意义。然而，要使大学生志愿服务活动的有序、良性、长效开展，尚有不少问题需要研究和解决，其中管理运营机制和服务发展模式是问题的关键。本文就大学生志愿服务在管理运营和开展活动过程中遇到的问题进行分析，并希望通过理论研究结合社会实践经验，提出一些有效、可行的建议，促使大学生志愿服务的管理向科学化、制度化、专业化方向发展，从而推动大学生志愿服务活动的有效开展和精神文明建设，更好的服务社会。 　　一、大学生志愿服务的发展趋势及问题分析 　　（一）当前大学生志愿服务的发展趋势 　　1.志愿精神本质和内涵的社会化趋势 　　“大学生志愿服务”是在共青团组织的倡导和推动下发展起来的。当前社会大众对“志愿服务”和“志愿者”的理解尚存在偏差。“赠人玫瑰，手有余香”，传统意义上的“志愿者”与“志愿服务”行为一向被认为是品格高尚的人群参与的无偿助人活动，实际上，这与我们所倡导的志愿服务精神是存在误差的。 　　2.志愿者组织体系化趋势 　　随着大学生志愿服务活动的不断开展，志愿者组织在管理和运营上逐渐形成了配套的准则。在相应的管理机制下，志愿者组织的发展逐渐体系化。 　　3.服务法制化趋势 　　1999 年以来，广东、北京等省市的共青团组织积极推动制定地方性志愿服务法规，目前已有山东等13 个省和成都等8 个市颁布了志愿服务地方性法规和一些地方志愿管理条例，但这些法规的强制性、操作性还需提高。国内至今还没有出台一部全国性的法律、法规来规范志愿者行动。 　　4.发展呈多元化趋势 　　当前，大学生志愿者在参加的志愿活动服务类型、参与方式和志愿观念上逐渐趋向多元化。从低层次、简单的服务方式到全方位的参与，从同质化、单一化、功利化的服务观念到多元的成长观念，大学生志愿者群体已迈向多元化的志愿服务潮流。 　　5.专业化培训趋势 　　目前，大学生志愿者群体不断扩展，其在志愿服务精神层面以及专业化服务水平提升方面还需要不断的学习和培养。 　　6.运营网络化 　　随着网络社会的不断发展，志愿服务网络化运营成为一种志愿组织发展的有效途径。构建起一个集志愿精神宣传、志愿活动策划、志愿主、客体登记注册、志愿者招募、培训、激励及保障、外部监督为一体的大学生志愿服务网络运营平台。 　　（二）目前大学生志愿服务管理中存在的问题 　　1.志愿者服务驱动力不足 　　大学生从事志愿服务行动的权利和义务是模糊的。多年来，在我国的教育体制下重智育，轻德育，志愿服务精神建设不完善，志愿服务的驱动力不足。道德理想和组织推动是志愿服务的内驱力和外驱力。 　　2.管理运营机制不健全 　　（1）服务主体与需求对象对接路径不畅（路径不畅）。许多大学生有意于参加各种志愿服务，却应信息不畅通，很难找到适合自己发展的，正式的组织或管理机构对其进行组织和管理。此外，由于信息的不对称，导致志愿服务的供给和需求不平衡。 　　（2）志愿服务层次较低，专业性不强。大学生由于自身的局限，在亲自参与社会志愿服务的过程中缺乏相应的素质，不能有效的提供志愿服务。不少大学生一开始积极投身到志愿活动中，但随着新鲜感的淡化，往往表现出浮躁、退缩等心理，不安于从事专业技能不强、专业不对口的活动。 　　（3）志愿服务多为“组织运动式”服务，个体自觉服务程度不高。目前，志愿服务主要是依赖学校行政和志愿者组织的力量进行开展的。 　　（4）志愿者人群流动性大，功利心理较重。志愿服务活动的开展主要是依赖于低年级群体，这一群体普遍存在社会经验不足，思维方式