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边远农村中学发展中存在问题和策略 　　经历多年的教学和管理，笔者看到了改革开放以来我们国家在义务教育方面取得的巨大成就；看到了教育对国家和民族的繁荣所做出的贡献；看到了教育对地区和国家经济的发展做出的贡献；看到了教育在提高国民素质和实现国家和民族的伟大复兴方面所取得的巨大成就。也看到了农村教育在深化改革，适应新的形势，继续深入发展的过程中所面临和存在的矛盾和问题，以下笔者谈谈农村中学办学的过程中亟需解决的问题以及解决问题的策略。 　　一、边远农村地区中学发展过程中所存在的问题 　　1.资金投入不到位。当前我国义务教育实行由“政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制，农村税费改革后，中央及各省为教育提供了大量转移支付资金，但是由于这些资金是以一般性转移支付的方式下拨的，没有明确教育专项转移支付的资金数额，这给地方财政留下了一定的操作空?，少数地方政府把国家下拨给农村中学的教育经费挪作他用，使农村教育经费短缺的问题十分突出。农村中学办学的硬件和软件更新难以跟上农民们对教育发展的需求 　　2.教师整体素质不高。边远地区教师的学历、年龄参差不齐，有些学校甚至从未有过大专毕业生来校任教，几乎全部是通过函授或自学考试获得大学文凭的。学历不高，导致总体上的师资力量薄弱，整体素质不高，教学质量难以保障。部分农村中学成了练兵场，一旦成熟就会被县市一级的学校挖走，造成农村中学教师严重缺失，教育主管部门应积极探索更好的资源配置方式，争取资源的最大利用和优化分配，吸引优秀教师到农村任教，提高农村学校教师队伍的整体素质。 　　3.课程与教学改革滞后。遵循新一轮课程改革实施要求，各地中小学都通过各种措施大力推进课堂教学改革，但是，边远农村中学由于地理位置偏僻、经济欠发达、信息闭塞等原因，难以及时接受前沿的教育动态，农村教师无法对课程改革的理念建立起系统的认识，更无法在课堂上具体实施、实践。在课程设计上农村中小学课程与生活普遍脱节。义务教育课程设置和教材的编写没有体现农村经济、社会发展的实际需要；学校课程全是文化课程，教学内容全是书本知识，课程与实践脱节，教育与生活脱节，教学方法简单，教学手段单一，农村的孩子和家长把“离农”、“厌农”作为刻苦学习的前提，把升学当作义务教育的唯一目标和出路。这种现象又进一步影响了农民对义务教育的看法，影响了义务教育质量。 　　4.从教育观念来看，存在素质教育和应试教育的错位。在市场经济的冲击下，许多家长只顾眼前利益，忽视孩子的长远发展问题，一旦孩子学习成绩不理想，升学无望，就放松了对孩子的教育，对学校教育质量漠不关心甚至诋毁学校教育。家长如此，有些教育工作者也是如此。有些地区从小学一年级就大搞成绩评比，并以此为依据奖先罚后，严重违背义务教育的根本要求。在素质教育已经成为新时期教育改革的总方向的今天，许多农村教育工作者和家长的教育观念仍然没有得到根本性转变，依然沿袭传统的教育管理模式和教学模式。领导用老法子管，教师按老路子教，对素质教育认识不足，嘴上喊素质教育，思想和行动上搞应试教育。这是校长必须面对的问题，不然就会造成严重的厌学、辍学、转学、生源枯竭等问题，更谈不上素质教育了。 　　5.生源问题。随着改革开放的深入发展，边远地区农民们的收入增加了，现在农村父母对子女的投资意愿和投资能力大大地增强了，投资也比以前增加了许多，但发展并不均衡，农村家庭对孩子教育的关注程度还和家庭收入有很大关系，正走向两个极端：家庭环境好点的一般会让孩子接受正规的义务教育，然后能考上大学，所以他们宁愿自己吃一点苦也要供自己的孩子去县城或市里好一点的学校学习；条件差的家庭对教育的重视程度相对不够，对孩子的学习期望也并不高，与其去上大学不如结婚嫁人早成家，然后想办法工作养家糊口。这两种家庭家长的思想导致的结果是农村中小学生源质量大大下降。因此，农村中小学的生源从数量到质量都有下降，使得学校升学率很难有突破，又陷入了恶性循环中去。 　　二、应对措施 　　1.切实落实教育均衡发展策略，实现真正意义上的教育均衡发展。教育均衡发展既是我国现实教育问题的反映，是一种有待普遍确立的教育理念，是一种全新的教育发展观。要做到持之以恒、一抓到底，千万不能重形式、走过场，忽冷忽热。充分发挥优质教育资源学校的辐射、带动作用，采取优质学校与薄弱学校的整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的改造和发展，逐步缩小区域内学校?的差距，推动义务教育均衡发展，促进教育公平。其次，应明确政府在发展义务教育经费投入中的主体地位以及中央、省、县等各级政府在发展义务教育中的责任和义务。为尽快解决当前贫困地区农村义务教育经费紧缺的问题，各级财政部门应合理调整支出结构，优先安排义务教育经费预算，确保义务教育经费及时到位。长期以来，由于边远贫困地区的经济发展相对缓慢，部分地方政府对教育投入严