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高校学生管理中学生权益保护问题研究 　　摘 要：高校在学生管理中，易造成对大学生合法权益的损害。随着大学生权益意识的不断增强，当前的高校学生管理规则遭到了种种质疑，甚至有学生将学校诉诸于法庭的现象也多有发生，本文通过讨论现状，分析原因，提出了一些措施，以期能改变当前高校管理现状。 　　关键词：学生管理；学生权益；保护 　　高校是公益事业机构，设置高校的目的是实现公民法定的受教育权。高校学生管理的一系列规章制度的设立的目的是通过一系列的管理规则来维持正常的教学秩序，为学生提供优良的学习环境，营造和谐融洽的校园氛围。高校管理的重心是保障学生实现法定权利。学校必须依法制定管理制度，实施具体的管理行为，使学生实际享受法定权利，保障在校学生在法律许可的范围自由作出法定行为。 　　一、目前我国高校在学生管理中存在的一些轻视学生权益的现象及原因 　　（一）、传统的高校学生管理模式和当今的社会育人标准不相符合 　　高校管理办法是否合理，直接影响到学生的身心发展，而传统的高校学生管理过分管束学生，以不出错，不违纪，全面稳定为管理宗旨， 大大约束了学生们的思维和行为。高校管理人员的服务对象主要是学生，管理人员的所有工作必须围绕学生展开。学生的利益是决定管理的方式取向的主要要素和基本标准，必须坚持“以生为本，立德树人”的育人原则，过分约束，怕这怕那，最好是让学生除了学习，只知道吃饭睡觉这样的过分约束学生的管理思路只会适得其反，达不到高校教书育人的最终目标。 　　（二）、当前高校未严格依照新《规定》的法治精神进行学生管理 　　《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》指出：“完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校在日常教育教 学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权 和其他人身权益。”它强调，在校学生实际享受的权利既不能低于法律规定的标准，也不能超出法律规定的范围。高校制定学生管理制度不得与宪法相违背，不得与教育部规章制度 抵触。首先，现今管理规则过分约束学生的行为，从某些意义上来说，小于宪法规定的范围，无法完全保障学生应享有的合法权利。其次，现今高校管理规则的制定没有充分反映学生民意，大部分规则是站在校方的角度来制定。再次，现今高校管理规则的制定原则以“严校治人”为原则，偏离了“教书育人”原则。 高校教育应该以“引导”为 主，而不是 以“强制”为 主；应该以“警示”为主，而非以“惩戒”为主。 　　（三）、当前高校普遍缺乏有效便捷的学生申诉渠道。 　　学生申诉无门或渠道不畅，合法权利保障难以实现，例如“考试作弊开除”或者是“将学位证和英语四 级挂钩”或者是“男女同居开除”等。这些管理办法虽然方便了学校对学生的管理，但是却置法律于不顾，置学生的尊严和权力于不顾。另外个别高校对学生乱收费，乱罚款，乱订学习资料，是侵犯了学生的财产权等，这一些列的法律问题没有得到合理解释。 另外，学校管理规则存在许多不合理之处。如个别高校存在的宿舍管理员私自没收大功率电器等，也侵害了部分学生的合法权益。 　　（四）违反程序性原则 　　《普通高等学校学生管理规定》中第56条规定：“学校对学生作出处分决定之前，应当 听取学生或代理人的陈述和申辩。”第58条规定：“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。”因此，高校学生对自己的处分拥有被告知权、申辩权、申诉权以及诉讼权。可是，目前我国高校的学生管理工作中，有些高校显然忽视了对学生自身程序性权利的维护，其具体表现为：首先，各高校在学生违纪处理的条例中违纪处理的程序内容，措辞模糊，操作性差。其次，在进行处分的过程当中，不重调查，不给学生充分申辩的机会，或者给你申辩机会，但是实际上不予采纳，学生诉讼权也得不到保障。 　　二、高校学生管理须切实注意保护学生权益的一些措施 　　（一）、高校管理者应树立“教书育人”和培养全方位人才的意识 　　教育思想观念的转变是深化高校管理制度改革的先导，高校应以科学发展观为指导，树立具有时代特征的国内外先进教育思想与办学理念。胡锦涛说：“既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”我们高等院校在学生的管理上一定要做到以生为本的原则，这也是由我国高校学生管理的特点所决定的。学校的本质就 是培养人才，高校的教职员工都是在学校领导的管理下展开对学生的培养和教学活动的。因此，无论是学校领导还是教职员工，他们对学生的管理，最终都是对人的管理。 　　（二）、构建以学生权利为本位的高校管理模式，完善权利保障机制 　　首先，要明确高校学生所享受权利的范围。作为受教育者，高校学生享有充分了解高校提供教育服务的真实情况的知情权、监督学校资源使用与学校日常机制运作情况的监督权、参与学校民主管理的参与权；作为公民，高校学生依法享有人身权、财产权、知识产权、申诉权、