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关于住房资金管理几点思考 　　[摘要]自从住房公积金制度和住房补贴制度在我国实施以后，使我国居民一直以来存在的出口不畅和入口不顺的问题得到很好的解决，但目前破在眉睫的问题是住房资金管理问题。本文对居民住房资金管理现状进行了分析，并以此为基础，针对问题提出了有效的解决措施。 　　[关键词]住房基金 问题 措施 　　[中图分类号] F293.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-234-1 　　由居民住房改革制度而催生了住房资金管理，作为一个必要的条件，它实现了居民住房分配货币化，同时也是财务部门所秉承的关于居民房改的一项长期的任务。住房公积金制度和住房补贴制度实施后，使我国居民住房难的问题得到了缓解。但改革住房资金管理并非是一朝一夕的事情，需要与我国居民实际情况相结合，在实施的过程中不断完善，以其使住房资金管理日臻成熟。 　　1居民住房资金管理存在的主要问题 　　1.1对居民实际购房需要不能真正满足 　　个人住房账户资金有着很大的挂账数量，但因为有限的住房资金，仅仅能对个别人员的资金需求做出保障，并且其兑现条件是退出原有的住房。实际需求在资金的制约下，有着比较突出的矛盾。从长远和近期进行分析，主要体现在：从整体上看，房地产价格呈现上涨趋势，所以一些在职员工在时机成熟时，就会去购房。但因为不能及时兑现住房补贴，因为没有充足的资金，而使购房机会失去。还有一些居民生活在艰苦和边远地区，不存在退休后不退住房的问题。但在退休前的一段时期内，会有很多的机会购买合适的住房，但其购房的机会却因为不能将住房补贴金提前领取而白白失去。 　　1.2居民不能真正享受住房公积金贷款优惠 　　目前，还没有真正出台居民住房公积金贷款的具体方案，绝大多数居民购房，都是采取商业贷款按揭的方式。而职工和地方公务员可采用住房公积金抵押贷款来购房，相比之下，居民贷款往往需要支付更多的贷款利息。 　　1.3缺乏健全的管理机构，同时各个部门之间没有明确的职责划分 　　目前很多单位在账户和住房资金管理上，并没有对专职人员进行配备，同时也没有对相应的结构进行设立，主要是由基层单位完成具体的工作，有比较突出的人少事多的矛盾。同时，和住房补贴发放相关的各个职能部门，因为没有具体而明确的职责分工，不能严格把关，工作过程中互相推诿，漏发和错记的情况时有发生。还有一些单位在住房资金供应渠道上和上级部门有着不一致的隶属关系，这样不容易管理，也不利于指导具体的业务。 　　2加强住房资金管理的对策 　　为了能更好的管理居民住房资金，对国家房改政策和房改精神真正的贯彻和执行。针对实际工作中存在的各类问题，与住房资金管理的新特点和新情况相结合，采取以下的策略，加大住房资金管理力度。 　　2.1加强管理经济适用房建设基金 　　（1）对建设规模严格把控。对参建人员条件严格审批，将经济适用房计划联审工作做好。对居民结算、划拨、存储、资金筹集等工作认真指导，对建设资金决算严格审查。同时对居民占用单位经费归还和清理工作严格督促，真正将资金归口管理工作落实到实处。 　　（2）管好用好离休干部建房资金。与相关部分相配合，对未购房离休干部的住房保障政策进行完善和修订。通过对单位现有的住房出售等措施进调整，对现有住房与出售条件不符的离休干部的购房问题给予解决。同时采取有效措施，将建房资金的使用效率提升。 　　（3）对各个部门在住房补贴发放中的职责和权限予以明确。组织部门对于下属在职和病故人员，负责对其病故和牺牲通知或命令进行提供，将此作为对住房补贴的核定依据。同时负责审查和核定牺牲病故时间和安置地等，而在职和病故人员的所在单位的房管部门，负责对腾退原有住房及配偶住房情况的调查报告和病故人员的住房档案进行提供，将此作为依据，来发放住房补贴，同时负责审查和确定是否腾退了原有的住房。 　　2.2落实对账制度，并对资金管理进行规范 　　（1）每月进行数据备份。这样做的目的，是为了防范发生非正常情况时，对系统数据及时进行恢复，规避由于错误的数据而产生严重的后果。 　　（2）年底的对账单及时下发。每个单位往往有成百上千的账户需要账户管理员管理，庞杂的数据和繁重的工作，会造成工作上的纰漏。而个人账户一经年度结转，则无法改动上年数据。这就需要对账户实施严格的监督和管理，对于自己的住房资金状况，每一个居民都能做到心中有数。这样可对管理中的失误随时进行纠正。 　　（3）作好特殊人员的数据维护。在住房资金管理规范过程中，对单位调动人员数据的补建和传递工作真正做好，具有非常重要的意义。它可对数据人员的准确性和完整性做出保障。 　　2.3切实落实制度，对规定严格执行 　　（1）严密建账手续，对资金账户的完整性做出保证。住房资金管理的基础性工作，就是管理和建立个人账户。只有将基础工作做好，才能有效执行管理