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抓住机遇,彰显文化馆本质属性 　　党的十七大提出推动社会主义文化大繁荣大发展以来，文化馆的发展取得了丰硕的成果，人民的基本文化权益逐步得到保障。文化馆在公共文化服务体系建设中发挥了重要的作用。但是，面对党对文化建设提出的新的战略要求，摆在文化馆面前的一些重大理论和实践问题，值得我们重新思考。针对新时期文化馆面临的新问题，我们要清醒地认识文化馆当前和今后一段时期发展的总体方向，如何抓住机遇，彰显文化馆的本质属性，显得尤为重要。 　　一、特色性 　　文化馆与其他公共文化服务单位相比，有独特的优势，主要表现为： 　　（一）从设施网络覆盖状况来看，文化馆的网络基本遍及城乡。如：2010年，全国有市区、乡镇级文化馆（站）43382个，社区文化活动室37732个，村级文化室25万个（2009年）。 　　（二）从活动的内容来看。文化馆是一种综合性的公共文化设施，其功能不仅仅局限一种或几种，它是融宣传教育、社会教育、美育教育、文化活动、知识讲座、辅导培训、陈列展览、群文创作、文化遗产保护、调查研究、电影放映、数字服务、休闲娱乐等为一体的综合性公共文化设施。 　　（三）从活动形式来看，文化馆开展的服务大多具有灵活、分散、多样、观赏、参与、体验等形式。文化馆的服务活动形式多样，可以在室内，也可以在室外举办；可以开展上万人的大型晚会活动，也可以举办一个人的活动；可以阵地服务，也可以流动服务；可以举办普及性活动，也可以打造精品活动。 　　（四）从享受和参与活动的人群来看，享受和参与文化馆服务的群体不受知识、兴趣、爱好、年龄的限制，文化馆的服务对象基本上是区域内全体人民群众。 　　（五）从达到的目的来看，文化馆能紧密、及时地围绕中心、服务大局地开展文化馆活动，达到时政宣传的效应，及时地通过创作各类体裁的群众文艺作品、举办主题文化活动、开办宣传橱窗，印发相关资料等进行宣传，从而实现“引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展”的文化功能。文化馆还发挥着加强社会管理的润滑剂的功能。随着城市化进程推进，社区居民的生活水平不断的提高，用居民喜爱的、积极健康的文化活动去引导居民的生活，用丰富多彩的群众文化活动来占领广大的文化阵地。 　　二、公益性 　　长期以来，文化馆一直是作为国家设立的公益性事业单位而存在的。公益性一直是文化馆最大的特征和特点。虽然进入社会主义市场经济时代，但文化馆的公益性质并没有改变，相反，因为文化馆为社会提供的是公共文化产品，其公益性和公共性的特征更加明显。甚至可以这样说，公益性和公共性是文化馆存在价值的最大体现。 　　（一）体现公共服务。 　　文化馆的公益性表现在它着眼于满足人民群众的基本文化需求，体现公共性。文化馆的职能范围是以保障人民群众基本文化权益为标准的。 　　（二）社会效益放在首位。 　　文化馆开展的基本服务项目是免费向群众开放的，文化馆始终把社会效益放在首位，强化公共文化服务意识，充分保障人民群众的基本文化利益，从而在社会上产生了巨大的影响力。 　　（三）实现均等化供给。 　　文化馆提供的公共文化服务对区域内全体人民群众是公平、公正、公开的，体现均等性。在一个区域内，没有男女老少、富人穷人、城市农村、贫困地区和发达地区之分。享受文化馆提供的公共文化服务，无论质或量都是公平、公正、公开的。 　　三、人民性 　　（一）服务全体人民群众。文化馆所开展的活动是服务所在地区的全体人民群众的，必须尽可能的方便群众，并成为人民群众精神文化生活的重要组成部分。满足人民群众精神文化生活的需要，是每个文化馆应尽之责。文化馆主要通过提供活动场所和公共文化服务，服务于本区域及其他人民群众，让本区域及其他人民群众共享文化改革发展成果。 　　（二）提供的产品能为广大群众所接受。文化馆提供的公共文化产品和服务，要从满足群众的需求出发，适合于广大群众的爱好，能为广大群众所接受。 　　（三）让群众成为活动的主体。文化馆工作采取的是走群众路线的工作方式，它开展的多是能联系广大群众、依靠群众、相信群众、吸引群众参加文化馆开展的各种活动，从而形成文化馆和人民群众之间的良性互动。通过各种活动，把不同要求、不同爱好的群众联系起来，为各种不同爱好的群众提供文化活动方面集会结社的方便，逐步让群众成为文化活动的主题。 　　四、教育性 　　党的十七届六中全会强调：文化馆必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化、激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。 　　（一）宣传教育功能不可或缺。文化馆应责无旁贷地履行好自己的宣传教育职能，“围绕中心，服务大局”，通过自己的活动，及时把党和政府的方针、政策、法律法规和有关知识通俗易懂、准确地宣传到广大群众中去，把人们的积极性和创造