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论当前农村教师队伍建设问题与发展
论当前农村教师队伍建设问题与发展 摘 要:农村教育在我国教育事业开展中占据了十分重要的作用,它是加快城乡建设政策中十分关键的环节。然而当前农村教育相比于城市有着很大的差距,这是十分现实性的问题。农村教育的质量有赖于农村学校的师资力量,建设一支高素质高水平的农村教师队伍十分重要。本文我们将分析当前农村教师队伍建设中存在的问题,并寻求有效的应对措施,推动农村教育的均衡发展。 关键词:农村教育 教师队伍建设 问题 对策 发展 中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)09(c)-0217-01 近年来,我国的教育体制不断改革,国民教育水平不断提升,但作为一个农业人口大国,农村教育始终是我国教育体制中一个非常重要的组成部分,如何提高农村教育水平,其中一个关键因素就是教师问题。教师之于教育,教育之于国家,温总理有过精辟的阐述,他指出:“百年大计,教育为本:教育大计,教师为本。如果说教育是国家发展的基石,教师就是基石的奠基者。”教师队伍的质量在一定程度上决定着一所学校、一个地区、一个民族的教育发展水平,直接影响着整个国民素质的高低。随着城镇化的不断推进,城乡差距日趋减小,城市教育容量的不断增加,也将周边近郊的学生一并吸纳进来,此外,外来务工子女的就近入学问题的解决,也在相当程度上缓解了农村教育压力。但农村教育仍然是亟待解决的问题,师资力量不足、教育从业人员素质偏低等问题一直制约着农村教育的发展。本文将结合我国农村教师队伍现状,研究加强农村教师队伍建设的措施。 1 农村教师队伍建设现状分析 1.1 教师队伍结构的组建 农村教师是教育体制中一个较为特殊的群体,在农村教育岗位有很多教师并不具备专门的教师资格,而是在不断的工作过程中来逐渐适应这个职业,从而积累工作经验、探索工作模式。特别是在一些偏远的山区,专门的职业教师更是少见,大多为支边的工作者承担了学校的教学工作。农村教师队伍建设,一直是制约农村教育发展的最根本问题之一。 1.2 教师待遇低,自身生活得不到保障 教师是一个特殊的职业,一个崇高的职业,肩负着教育下一代的重要历史使命,根据规定,教师工资应不低于当地公务员的平均工资水平。但实际在农村教师岗位所得到的工资却远远低于这一水平,农村教师的付出远超过了他的所得。学校属于事业单位,没有自主收入,对于农村教师的工资差额无法自行解决,更何况义务教育阶段本身就免除了学生的学费支出,农村家庭难以负担教育方面过多的支出,因此,农村教师的待遇问题始终是难以解决的问题,农村教师实际收入过低。除此之外,农村教师不但承担着教师的角色,同时也是各自家庭的成员,来自自身家庭的负担与相对较低的收入,使得农村教师难以稳定的从事这一职业,造成了教师队伍的流失。 1.3 农村教师的继续教育问题 教师这一职业并不是任何人都能够胜任的,需要经过专门的培养,才能够具备较为专业的教学技能,和具备高度的职业责任感。通常城镇教师都毕业于专门的师范学校,经受过专门的师范专业培养,而在农村,却很难保证教师队伍的专业性,很多具有教学热情但却没有系统培训过的支边工作者,在农村承担起了教师的工作。如果要专门建立农村教师队伍,那么继续教育就是从根本上对教师进行职业再教育的机会和重要方式。目前,随着国家对教育重视程度的不断提高,教师继续教育的机会也与日俱增,但对于农村教师,这类机会仍然是少之又少。教师不仅要传授知识,更要帮助学生树立正确的人生观和价值观,因此,教师的素质决定了学生的成长,农村教师闭锁的教学方式对学生将会产生很大的影响。农村教师素质的提升和继续教育的参与,是提高农村教育水平,完善教师队伍建设的重要环节。 2 农村教师队伍建设几点建议 2.1 加大政府对农村教育的财政投入 教育关系到国家的未来,农村教育特别是义务教育应当以政府扶持为主,当地政府要以发展教育为己任,保证必要的教育经费投入。平衡城乡教育经费投入差距,尽管城镇教育相对投入较大,但农村教育仍然是教育体系不可分割的重要组成部分,特别是在我国,作为一个农业人口大国,70%的人口还生活在农村,农村教育必须得到政府的资金投入保障。从我国开展“希望工程”开始,已经探索了一条新的农村教育筹资渠道,鼓励和引入其他形式的资本来投入农村教育。从政府的角度,应当给予农村教师享受同等的保险待遇,例如农村教师的住房公积金制度、教师的养老保险、医疗保险、失业保险等,均应当以当地的财政预算来进行支付,从而为教师的工作和生活提供必要的基础保障。 2.2 鼓励师范类学生从事农村教育工作 以目前就业的供需情况来看,我国师范类学校毕业生就业呈现出供大于需的趋势,但这通常是针对城镇就业来统计,如果将农村教师岗位需求一并统计起来的话,农村教师的需求量相当大。因此,
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