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关键在特色 难点在协调 　　2017年6月，江苏省启动特色田园乡村建设，可谓是一个实现乡村振兴的战略抓手。省委、省政府明确提出，特色田园乡村建设坚持试点先行、以点带面原则，2017-2018年为试点示范阶段，2018-2020年为试点深化和面上推动阶段。据悉，我省聘请了省内外33个知名设计师团队承担规划设计方案编制任务，东南大学建筑学院院长韩冬青教授率队在镇江市丹徒区世业镇的3个自然村进行规划设计。近期，本刊记者就特色田园乡村建设试点的相关问题对其进行了专访。 江苏的乡村建设工作一直走在全国前列 中国论文网 /1/viewhtm　　记 者： 江苏特色田园乡村建设是如何起步的，江苏做这项工作有何基础？ 　　韩冬青：可以说，江苏的乡村建设工作一直走在全国的前列。早在几年前，江苏就开展了乡村环境整治和美丽乡村建设。为了科学指导村庄环境整治工作，省住建厅于2011年启动了一场大规模的乡村调查，组织高校、科研院所和规划设计机构的知名学者和设计大师等300多人的工作团队，深入农村开展调查。当时13个设区市每个市都由一名专家主持，我负责了镇江市的乡村调查。调查内容涉及乡村经济社会发展、村庄规划建设现状与农民意愿等，通过村庄环境现状调研、走访乡村基层组织和农民、研讨和交流等，形成了对乡村具体且相对科学的认知，也发现了乡村发展中出现的一些新问题。从乡村调查入手，了解农民需要什么，乡村需要什么，这是乡村规划建设和发展的一个前提。 　　江苏的乡村建设从乡村环境整治、到美丽乡村建设、再到提出特色田园乡村建设行动计划，是一个由表及里、由浅入深、由局部要素到系统目标的过程。而且，江苏特色田园乡村建设的内涵，与十九大提出的乡村振兴战略也是高度一致的。它不只是强调农村环境的整治，更强调促进乡村经济、文化、社会的整体进步，助力乡村文明复兴，是为了让农民有真真切切、实实在在的获得感。 　　关于特色田园乡村建设，我省已出台了专门的文件，有系统的表述。但只看文件，和深入现场后，对乡村问题的理解深度是不一样的。要把文件精神真正落到实际工作中，必须要因地、因时、因人地开展工作。其中最关键的，就是要始终围绕“人”这个核心。我们做规划的时候就要想，这些规划对农民有什么意义，对农民将来的生产和生活又意味着怎样的转变，如何让农民有实实在在的获得感。我们团队也是一边学习一边工作，通过调查实践加深认识，然后再优化规划设计方案。 特色田园乡村建设的关键是找到自己的特色 　　记 者：如何理解特色田园乡村的内涵？我们需要什么样的特色田园乡村？ 　　韩冬青：特色田园乡村的基本内涵很丰富，对每一个自然村而言，产业、生态、文化、风光、建筑、生活等，都有自己特定的内容。特色田园乡村需要从生产、生活、生态几个方面综合去看。从生活方面来看，农民要过上现代生活，首先就要富口袋，需要发展一产二产三产，有完整的产业链。如果产业链不健全，劳动力没办法在本地安置，农村就变成了老年人和留守儿童的世界，还何谈“振兴”？没有一个好的现代化生产体系，也就没办法获得好的生活。而这些，又都是建立在生态基础上的。某种程度上来说，生态还是第一位的。如果生态这个大环境守不住的话，农村也就没有了吸引力，也没办法去谈生产和生活。 　　现在讲城乡融合发展，不可能割裂城市来谈乡村，城乡之间人员、物质和信息等要素的流动越来越频繁，这是大势。但是，城乡一体化绝不意味着要把乡村变成城市那样。特色田园乡村首先要有村舍，要有田园，要有民俗。这样才能“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。 　　记 者：特色田园乡村建设，如何找到自己的特色？ 　　韩冬青：所谓“特色”，就是要因地制宜，要看江苏的乡村跟其他地方的乡村有什么区别，江苏省内的乡村之间有什么区别。比如说，苏南、苏中、苏北，相对的东部沿海、西边沿山地带的乡村很可能是不一样的，城乡结合部的乡村跟相对距城市较远的乡村也是不一样的。江苏乡村具体微观的环境类型非常多，有山地的、湖荡地区的、平原地区的、沿海地区的，各种圩区的，等等。仅就镇江看，就有典型的山地村庄、湖塘村庄、丘陵地区村庄、太湖平原村庄、沿江圩区的村庄等许多类型。这些不同的条件，都决定了特色田园乡村建设要从自己特定的条件出发，找到或产业、或文化、或地形地貌山水风光的特色，而不能直接把别人的特色搬过来。举例而言，虽然苏南发展相对好一些，但苏北也有自己的条件。比如里下河一带，它的水的特色和江南的水的特色是不一样的。江南的小桥流水是一种氛围，里下河一带的水也有一种野趣横生的美。苏北要在振兴乡村的过程中走出自己的特点来，就不能简单地学苏南。 “协调”是特色田园乡村建设中的一个很大的现实问题 　　记 者：特色田园乡村建设试点正在稳步推进中，在推进过程中有什么难点？ 　　韩冬青：从工作角度来说，现在比较迫切的是如何把各种各样的力量有