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企业集团人力资源管控问题分析 　　【摘 要】以企业集团以表征的现代工商企业已成为市场经济中最强大的经济机构，经理人员已成为最有影响力的经济决策者集团， 人力资源管理已成为最重要的管控手段。 中国论文网 /1/viewhtm　　【关键词】人力资源管控；管控模式 　　随着现代工商企业特别是企业集团组织形态的兴起，生产和分配过程的协调组织活动开始大量在企业集团内部进行。可以说，以企业集团以表征的现代工商企业已成为市场经济中最强大的经济机构，经理人员已成为最有影响力的经济决策者集团， 人力资源管理已成为最重要的管控手段。 　　一、人力资源管控内涵 　　所谓人力资源管控是指对人力资源的管理与控制，即集团公司通过科学化的人力资源战略、合理化的人力资源规划体系、规范化的人力资源管理制度及相互制衡的约束机制，在实现集团对权属企业管理与控制的同时发挥集团公司的整体协同效应。科学的人力资源管控能够帮助大型企业集团实现共享和转移人力资源降低人力资源成本，更好地获取核心竞争力和竞争优势。 　　二、人力资源管控模式、优缺点及适应性分析 　　1.人力资源管控模式。企业集团管控模式可以划分为直管型、监管型和顾问型三种模式。直管型：是指企业集团人力资源部门是人力资源全面管理中心，制订统一的人力资源发展战略、管理制度和工作流程，成员企业只是执行者而不是决策者的高度集权的管控模式；监管型是指企业集团人力资源部门是人力资源政策中心，监督指导成员企业的人力资源发展战略、管理体系、规章制度、管理流程，成员企业在设定的制度框架内有一定的个性化管理权限的集分权相结合的管控模式；顾问型是指企业集团只负责人力资源战略制定，管理集团和成员企业的领导层，具体人力资源规划、管理、规章、制度、流程等完全交由成员企业负责的一种高度分权的管控模式。 　　2.人力资源管控模式优缺点及适应性分析。（1）直管型。直管型企业集团人力资源管控模式的优点是使企业集团的人力资源管理政策完全贯彻。缺点是企业集团总部的管理难度大不够灵活。适用企业是：企业业务比较单一；企业规模相对较小。（2）监管型。监管型企业集团人力资源管控模式的优点是企业集团与成员企业之间保持人力资源管理政策基本一致。缺点是：成员企业个性得不到照顾。适用企业是：企业集团规模适中；成员企业数量较多；经营业务范围相对集中。（3）顾问型。顾问型企业集团人力资源管控模式的优点是自主性强、工作反应速度快、人力资源管理相对简化。缺点是：内部人力资源管理政策存在很大差距、内部人员流动困难。适用企业是：企业集团业务多元化；企业集团规模相对较大。 　　三、存在的主要问题 　　随着企业规模的不断扩大，人力资源管控对集团企业的发展起着越来越重要的作用，但总体来说，国内企业人力资源管控能力和水平还比较低，存在着相当多的困惑和难点。主要表现在以下4个方面： 　　1.过度集权或分权。一种情况是统一性有余而差异性不足。由集团总部制定“一刀切”的人力资源政策和制度，缺乏针对下属企业的差异性。产生的问题是“一统就死”，下属公司缺乏动力和灵活性。面对快速发展的业务和市场，人力资源政策和制度滞后，下属公司抱怨颇多，而集团总部是费力不讨好，面对这种状况往往束手无策。另一种情况是差异性有余而规范性、系统性不足，过分强调下属企业的差异性，于是下属企业人力资源政策百花齐放，集团公司很难进行有效的人力资源盘点，实现集团化资源的有效调配和规模效应。 　　2.权责划分不清。对于很多集团企业而言，有子公司、关联公司等，同时各个公司都有自己的业务单位和基层组织，人力资源管控是多层次和跨层次的，这就涉及到人力资源管控职能权责划分问题。由于人力资源管控界面划分不合理，造成下属子公司人力资源管理工作无所适从，从而影响业务单位经营活动等，这是集团化公司人力资源管控体系紊乱的根源。 　　3.人力资源规划存在片面性。集团企业在认识上的误区导致了人力资源规划存在一些普遍性的问题。比如，只追求人员数量上的规划，而忽视企业未来对于人力资源质量方面的要求；只侧重于整体人员规模与企业发展的匹配，而没有关注企业员工个体的发展诉求；只着眼于对现状问题的审视，没有对未来提出人力资源对策措施等等，进而导致了人力资源规划的有效性降低。 　　4.缺乏激励机制。在造成经营层员工离职的原因中，经营层没有工作积极性，企业缺乏激励是主要原因。集团企业不同业务单元经营状况千差万别，有的费尽九牛二虎之力才能略有盈余，有的获利丰厚却只需举手之劳。如何根据各业务的不同，针对各业务经营层进行有效激励，同时兼顾效率与公平，是集团企业薪酬体系设计的核心难题。 　　四、解决措施 　　1.选择合适的人力资源管控模式。集团化公司对下属公司人力资源管控模式选择与集团管控模式、人力资源体系的完善程度及人力资源专业人员整体素质状况密切相