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厦门市社区文化建设现状与发展
厦门市社区文化建设现状与发展 摘 要:社区文化建设成果的好与坏、水平的高与低,不仅关系着社区居民的生活水平,更关系到社区乃至整个社会的稳定与和谐。通过对厦门市社区文化工作的基本现状进行全面调查,实地调研3个区、12个街道、26个社区居委会,了解和掌握厦门市社区文化建设的现状,以便为提升厦门市社区文化建设提供参考。 关键词:厦门;社区文化;发展 中图分类号:TU984 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)20-0072-02 一、厦门市社区文化建设的现状 (一)对社区文化建设重要性、规律性的认识及政策措施 目前,政府与社会更加清醒地认识到,社区文化建设是城市品位的重要标志,是基层建设先进文化、满足市民文化生活的主要渠道。厦门市市级社区建设工作委员会,将社区文化建设纳入了社区建设的工作范畴,组织了社区文化建设专题调研小组,对厦门市社区文化建设的现状进行了深入调研,理清了社区文化建设的思路、底数。社区文化建设列入了该市“艺术之城”概念性规划和《厦门市文化建设第十个五年计划和到2012年远景规划》的建设指标,提出了社区文化建设的具体要求。 (二)推动全市社区文化阵地建设,建设市、区、街、居4级文化网络 为了运用现代科技手段传播先进文化,使先进文化在市民社会生活占据主导地位,采取基层建场地、市里给设施的办法,建成23个社区文化示范点;建成了一大批立足服务、着眼发展社区文化等设施,如湖里区禾山镇文化中心首期就投入建成一栋用地面积4 500平方米,建筑面积8 000平方米的四层多功能综合大楼。原开元区借建设“全国社区建设示范区”的东风,以厦禾文化带为基础,大力推进社区文化基础设施建设,据本次调研结果,全市6个行政区、18个街道、217个居委会,共有公共图书馆7个、公共少儿图书馆3个、群众艺术馆1个、文化馆7个、文化站34个,居(村)委会文化室400多个,社区室内文化场所37 513平方米、室外活动场所190 673平方米。 (三) 成立了社区文化队伍,开展了丰富多彩的社区文化活动 目前,厦门市共有文学艺术社团、队伍各类民间文艺队伍有400余支,各类文艺骨干7 000多人。如开元区成立了社区文化学校、社区文化指导员队伍,湖里康乐社区成立了社区艺术团,这些群众文化网络、队伍,为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。充分体现了社区文化建设在满足居民文化生活与满足居民自我展现、自我提高所取得的重大成效。主动依托社区传播高雅艺术,对提高居民欣赏水平发挥了重要作用。 (四)挖掘潜力,发挥优势,拓宽了社区文化工作的内容和渠道 社区文化发展模式多种多样。各区社区文化建设,结合各自实际,发挥自身优势,呈现了不同特点。开元区是厦门市社区文化建设的集中代表,是福建省唯一的一个“全国社区建设实验区”;思明区充分表现出以老城区为特征的街道文化;湖里区散发出浓烈的外口文化、企业文化、村镇文化的基本特质;鼓浪屿区因“海上花园”、“钢琴之岛”之美誉,凸显了旅游文化、家庭高雅文化;集美区,集成了学村文化;杏林区,尽现独特的台商企业文化、村镇文化;同安区,以民间戏剧、曲艺、民俗表演、农民画为主,民间民俗文化特色显著。在社区内满足了不同年龄、职业、爱好等各层次人们的文化需求。社区文化建设思路多,如针对场地不足的问题,提出了资源整合、资源共享的办法;针对如何开展社区文化工作的问题,提出了用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等“五种人”的办法;针对社区稳定问题,提出了“发展社区文化产业、拓宽居民就业渠道”的思路。 二、厦门市社区文化建设存在的主要问题 (一)社区文体活动场所、设施严重不足,档次较低 厦门市社区办公、文体活动用房建设形势仍然十分严峻,缺乏整体规划和统一建设标准。主要是:全市没有社区文体设施建设总体布局规划和详细规划;城市建设缺乏成片开发,许多小区不成规模,公共设施监控指标难以执行;社区文化设施从文化部到文化厅和我市都没有制定出台功能设置及指标要求,建设缺乏科学的依据。社区文体设施缺乏监督、落实机制。有的开发商(包括统建房)没有按要求建设,即使建设起来也被挪作他用。由于缺乏统一规划和协调也产生了经费投入分散、重复建设、管理混乱等新的问题。目前,该市除少数大型新建小区以外,绝大多数社区文体活动场所是由住宅、架空层、物业管理房等其他用房调整过来的,普遍存在空间狭小、零碎、层高不足、噪音扰民、设施简陋、图书稀少陈旧等诸多问题,难以满足居民文化生活的需求。 (二)社区文化建设投入机制没形成,缺乏基本的经费保障 财政对社区投入分配不平衡,社区文化没有正常的经费渠道。由于各级财政几乎没有社区文化工作的专项经费列支,而文体活动又是社区居民尤其是老年居民和少年儿童需求最大的社区服务项目
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