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党十八大主旨与中国特色社会主义人民群众观构建 　　[摘 要]党的十八大主旨从一定意义上可归结为人民群众至上。这一主旨同样是中国特色社会主义的主旨，是中国共产党全部实践的主旨。以党的十八大主旨为制高点，构建中国特色社会主义人民群众观具有必要性和正当性。与中国特色社会主义实践和理论的双重发展相比较，中国特色社会主义人民群众观的理论形态尚未成型，构建中国特色社会主义人民群众观必须以党的群众观点和群众路线为基点，在何谓人民群众这一常识上再次启蒙，纠正和防止对人民群众概念的误解和误用。中国特色社会主义人民群众观是一个整体性全称范畴，在中国特色社会主义理论体系中居核心地位，并随着这一科学体系、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义制度和中国共产党执政实践的发展而不断丰富发展。 　　[关键词]党的十八大；中国特色社会主义；人民群众观；人民；群众 　　中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1008410X（2013 　　党的十八大主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建设小康社会而奋斗。这个主题是在中国特色社会主义理论体系基础上锤炼出来的，涵盖了旗帜、道路、精神状态、目标四个基本方面，由这四个基本方面构成的十八大主题及全会的全部文献可以归结为一个主旨――人民群众至上。十八大的主旨也是中国特色社会主义理论体系的主旨，这一主旨贯穿党的全部理论和全部实践。与此相适应的是，迫切需要构建一个具有相对独立性、系统性的理论形态――中国特色社会主义人民群众观。 　　一、构建中国特色社会主义人民群众观的正当性和必要性 　　“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”[1]（P1213）中国特色社会主义理论体系满足当代中国需要的程度，已经有力地证明和度量了该理论体系在当代中国的实现程度；中国特色社会主义理论体系的要求与当代中国现实的要求是契合的，该理论体系的需要出自于中国特色??会主义实践的需要。故此，中国特色社会主义理论体系成为现实，缘于其满足了当代中国现实的强烈需求。 　　上世纪七十年代末，中国进入建设中国特色社会主义新时期。中国共产党在新时期的全部理论和实践，“归结起来就是创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。”[2]（P527）基于对这四大基本课题的理论与实践的两重探索，党创立了与马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的中国特色社会主义理论体系。从某种视角而言，党探索和回答的这四大基本课题有一个交集点或核心，归根结底都是在回答什么是人民群众、怎么服务人民群众的问题。 　　党的十八大报告强调：“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”[3]（P12）根据上述论断，鉴于中国共产党在中国特色社会主义事业的领导核心地位，中国特色社会主义旗帜的内涵应包括“道路、理论体系、制度、核心力量”这四个不可或缺的重要方面。进一步思索可以发现，中国特色社会主义旗帜上应标明一个宗旨――中国特色社会主义宗旨，由于中国特色社会主义道路、理论体系、制度归根到底都是为了人民的利益，中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，因而中国特色社会主义的宗旨就是其始终秉执的最基本的价值追求和最根本的价值归属――幸福人民群众（这里的“幸福”是动词，与“服务人民群众”中的“服务”一词的词性相同）。中国特色社会主义宗旨范畴既是对党在革命、建设时期价值追求的恪守，又是对中国社会主义发展新时期党的核心价值观的新概括和新发展，宜排在道路、理论体系、制度、领导核心之首，即“宗旨、道路、理论体系、制度、领导核心”。由于“宗旨”即“旗帜”，也可以把中国特色社会主义宗旨作为中国特色社会主义旗帜，这是在学理上说得通的和在实践中得到强有力印证的，必定能赢得亿万人民群众的认同和拥护。 　　从某种意义说，中国特色社会主义理论体系本身就是党在新时期“幸福人民群众”的科学理论体系。然而，与中国特色社会主义宗旨相对应的理论形态是什么？就现有党的理论状态看，应该是党的群众观点和群众路线（党的群众观点与党的群众路线很难截然分开，群众路线是党的根本工作路线，同时又具有相应的理论形态，即群众观点），我们党在这方面具有丰富的思想资源。党在建立之初就明确提出，党的任务是为了中国广大人民的利益而奋斗，必须发动群众、依靠群众、开展群众斗争，党的二大党章提出“党的一切运动必须深入到广大的群众里面