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关于深圳构建国际化交通运输体系一点思考 　　摘要：新的历史时期，深圳市经济发展方式、区域和城市空间结构、人口结构、居住及就业的空间分布、交通需求特征都已发生一系列重大变化，深圳交通发展也将面临新的发展形势和要求。本文结合新的交通发展背景和形势，对深圳市构建国际化交通运输体系提出一些思考和对策。 　　关键词：交通规划，交通运输体系，转型发展，深圳质量 　　一、交通发展背景与形势 　　1、发展背景 　　交通运输作为基础产业，对国民经济和社会发展至关重要。深圳经济特区成立三十年来，综合交通网络规模不断扩大，网络布局和结构不断完善，运输能力显著增强，初步建立起与经济社会发展相适应的综合交通体系，为推动深圳工业化、现代化、城市化进程发挥了重要的支撑作用。 　　对外交通方面，深圳机场不断拓展业务范围和提升服务水平，深圳港继续致力扩大集装箱运输水平，广深港客运专线、厦深铁路以及深圳北站、福田站等国家高速铁路和大型枢纽建设进展顺利，“七横十三纵”高快速路网和公路客运、货运枢纽进一步完善，深圳湾口岸和福田口岸的相继开放、罗湖口岸和皇岗口岸的改造升级以及莲塘/香园围口岸的建设推进都使得深港跨界交通基建和服务进一步加强。 　　城市交通方面，道路设施持续建设和完善，地铁二期工程全面建成通车，公交行业完成特许经营改革，地面公交线网向三层次线网不断优化，过境交通施行交通组织优化管理，合理调整停车配建指标及收费标准，初步形成大交通管理体制架构，实现了原特区内外交通管理一体化。 　　2、发展形势 　　形势一：经济社会转型发展，要求加快转变交通发展模式。《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出以加快转变经济发展方式为主线，以深圳质量为核心理念引领全市各项工作，要求积极探索交通可持续发展之路，优化交通发展目标和战略，着力推进交通发展模式转变，打造“深圳质量品质交通”，支撑深圳经济社会全面转型发展。 　　形势二：区域合作进程加快，要求加强深圳与周边城市交通衔接。《珠三角地区改革发展规划纲要》将珠三角一体化上升到国家战略，区域一体化进程加速，要求以提高深圳的中心城市地位为出发点，进一步加强深港交通合作共建，着力推动深莞惠交通一体化发展，落实区域一体化发展要求，发挥中心城市的辐射带动作用。 　　形势三：特区扩容获批，要求加快推进全市交通一体化。特区一体化，交通要先行，随着特区扩容获批，迫切要求统筹全市综合交通规划、建设和管理工作，统一全市交通设施的规划建设标准，加快推进原特区外各类交通基础设施建设以及原特区内外交通一体化衔接，实现全市交通一体化发展，有力支撑特区一体化进程。 　　形势四：交通需求持续增长，要求进一步加强公共交通发展。为满足持续快速增长的机动化交通需求，亟需尽快确立公共交通在城市客运交通中的主导地位，提高对小汽车的竞争力，要求一方面继续加强公交基础设施建设，一方面围绕轨道交通整合城市交通系统，并协调交通与土地利用发展，构建多模式、一体化公共交通体系，建设国际水准的公交都市。 　　形势五：改善民生和谐发展，要求提供更高品质的交通服务。以科学发展为主题，以提升交通质量为核心理念，按照以人为本、和谐发展原则，以解决群众关心的交通热点难点问题为工作重点，持续改善交通运行状况，全面推进低碳交通发展，打造高效快捷、绿色宜居的交通出行环境，努力建设民生幸福城市。 　　二、思考与对策 　　为加快推进深圳建设国际化现代化先进城市，市委市政府制定并颁布了《规划纲要》，作为全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，从战略目标、城市创新、经济结构调整、改善民生、体制机制等方面描绘了深圳未来五年发展的宏伟蓝图。因此，如何深入贯彻落实《规划纲要》，打造交通运输“深圳质量”，充分发挥转型时期交通运输对城市发展的促进带动作用，是目前面临的一项重要而紧迫的任务。结合以上交通发展背景和形势，提出以下几方面的思考与对策。 　　1、交通运输发展战略应尽快升级转型 　　围绕“深圳质量”、建设示范市和现代化国际化先进城市的总体目标，深圳交通运输必须加快实现“五个转变”：交通发展由粗放型向集约型转变、运输方式由相对分散向综合高效转变、出行结构由个体交通和公共交通并行向公共交通主导转变、交通服务由保障型向优质型转变、交通排放由高耗低效向低碳环保转变。 　　同时，须从更高层次、更大视野谋划深圳交通发展战略，以建设国家综合交通枢纽城市和全球性物流枢纽城市为目标，规划布局并建设实施一批重大交通基础设施，畅通区域性战略通道；坚持国际化战略，打造世界级港口；坚持区域化战略，打造华南地区航空枢纽；推动国家铁路建设，打造国家级铁路枢纽；构建内外畅达、衔接高效的一体化综合交通体系，形成深圳与广州交通枢纽双中心的新格局。 　　2、交通运输行业应进一步推进智能交通建设