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国外高校专利转化运用经验对我国高校启示
国外高校专利转化运用经验对我国高校启示
摘 要:科技是第一生产力,但科技成果只有转化运用于社会,才能从潜在的生产力转化为现实的生产力,推动社会经济的发展。强化知识产权的运用与保护,是实施知识产权战略的精髓。高校是我国科技创新活动的重要组成部分,肩负着为我国社会与经济可持续发展提供科技支撑的重要责任。本文在研究总结国外高校专利转化运用经验的基础上,针对我国高校专利等知识产权成果的研发、转化、运用情况,探析提高我国高校专利等知识产权转化运用机制。
关键词:高校 专利 知识产权 转化运用机制
科技是第一生产力,但科技成果只有转化运用于社会,才能从潜在的生产力转化为现实的生产力,推动社会经济的发展。强化知识产权的运用与保护,是实施知识产权战略的精髓。随着《国家知识产权战略纲要》的颁布实施,我国对科技经费投入的逐年增加,取得的科技成果也大幅度提升。2013年,我国发明专利申请量达到82.5万件,同比增长26.3%,授予发明专利20.8万件。高等院校由于在人才储备、技术保障等方面具有的优势成为科技基础研究的最主要部门,是知识成果的主要产出地,因而探析我国高校专利等知识产权成果的研发、转化、运用情况,提高我国高校专利等知识产权转化运用机制具有十分总要的意义。
一、国外高校的经验
析据美国斯坦福大学技术许可办公室2007-2008年度报告的统计[1],截至2008年,该校共有2814项有效发明专利,其中546项发明专利产生许可收入,据此可计算出斯坦福大学全部发明专利的转化率为19.4%。根据英国剑桥大学技术商用化公司提供的2004-2008各年度报告中公布的数据[2],该校的专利转化率为47.0%。欧美高校专利转化运用效率高,经对比分析,主要有以下要素使然:
1.西方各国通过立法为高校专利技术转移转化提供完备法律保障体系。
高校专利技术的转化有赖于完备的法律保障,例如1980年美国国会通过的《大学和小企业专利程序修正案》(即拜-杜法案)鼓励大学与企业界合作转化由联邦政府资助的科研成果,解决了政府资助研究项目的专利成果归属权问题,促进了企业在大学里自主的研???项目进行商业化运作。1986年美国国会又通过的《联邦技术转移法》规定,许可证、专利转让收入提取15%归发明者。还有1986年,日本制定了《研究交流促进法》[3]。1998年,日本国会又通过了促进大学技术成果向企业转移的《大学技术转移促进法》和《研究交流促进法》部分修正案。根据《研究交流促进法》部分修正案的规定,企业在国立大学及国立试验研究机构等所在土地(均为国有土地)上建设共同研究设施,将对其土地使用费给予优惠。2000年日本政府颁布的《产业技术力强化法》规定,在一定的条件下,大学教员可以接受顾问费,在将自己的技术发明商品化过程中,还可以在企业兼职。另外,获得认可的技术转移机构可以免费使用国立大学的科研条件和设施。这些法规的实施,再加上从2003年开始进行的国立大学法人化改革等措施,大大推动了日本的产学研合作。
2.2、政府为高校专利技术转移转化制定制度和计划并提供资金。
自1971年开始,美国“国家科学基金”(NSF, National Science Foundation)就陆续制订了7个促进产学研合作的计划:“大学工业合作研究计划”、“企业等价研究计划”、“大学工业在材料研究方面的合作计划”、“工业与大学在生物技术和高级计算机研究方面的合作计划”、“工程研究中心计划”[5],这些计划实施的宗旨是把基础研究、应用研究和国家工业未来的发展紧密联系起来。为促进科技成果转化,英国政府先后制定了“预测计划”(Foresight Program)、“联系计划”(Link)、“教研公司计划”(Teaching Company Scheme)、“法拉第合作伙伴计划”(Faraday Partner-ships)、“院校与企业合作伙伴计划”(College-Business Partnership)、“科学企业挑战计划”(Science Enterprise Challenge),这些计划的实施有效地促进了政府部门、企业、高校、研究所之间的合作,使得高校拥有的专利能够更加顺利地向产业转移。另外,英国政府还设立了大学挑战基金、高等教育创新基金,支持各大学建立专门机构从事专利申请与保护、资金启动、公司筹建和市场开发活动。为了促进科技发展以及科技向生产力转化,设立和逐步完善了若干奖励机制,例如“科学与工程合作奖”、“工业与学术界合作奖”、“技术转让奖”和“实现我们的潜力奖”等等。
3.3为高校专利转移转化建立高技术园区
早在1951年,美国斯坦福大学就利用自己拥有的校园土地,建立了世界上第一个高校产业――斯坦福工业园区。到1
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