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在职代会中发挥职工代表作用研究 　　[摘 要]发挥职工代表的作用在职代会和职工民主管理中至关重要，直接关系到职代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到职工民主管理工作的成效和作用。职工代表素质的高低，决定着职代会的质量，决定着职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。本文探讨了怎样在职代会中发挥职工代表的作用。 　　[关键词]职代会；职工代表；民主管理 　　中图分类号：D922.56 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0304-01 　　一、职工代表的产生要科学 　　职工代表是企业职工按照一定的民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权利的职工。职工代表一般是在单位具有一定的政治觉悟和政策水平，有一定的业务技术知识和管理能力，做好本职工作，有较强的责任感、关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公道，在职工群众中有一定的威信的职工。关于职工代表的条件，在我们职工的思想上也有一个变化的过程。最初时选举那些老好人，就是虽有群众基础但办不来啥事的人当代表，后来看着为职工办不成事，就选举一些他们认为敢和领导顶撞的人当代表，但是后来又发现这些人脾气暴躁、头脑简单，办不好事。经过理智思考，又选举那些既有理论水平和群众基础，又能仗义执言的人当职工代表。所以在职工代表的选举产生上要综合考虑，既不偏左，也不偏右，公公正正，当选了职工代表不要认为只是参加会议，这不仅是一种政治荣誉，还要牢记担负着职工的重托，肩负着光荣的使命。 　　二、职工代表怎样发挥作用 　　按照职代会召开的时间来划分，职工代表发挥作用，可分为在职代会期间中发挥作用和日常工作中发挥作用。 　　（一）职代会期间发挥作用 　　一是在职代会召开之前，职工代表要做好必要的准备工作。认真阅读提前下发的行政工作报告（讨论稿）和各项方案（草案）等文件，了解和掌握大会的中心议题。这要求职工代表不只是到时候参加会议，而是要事先明确会议的主要内容是审议企业领导的工作报告、是制订企业的发展规划，是审议签订集体合同还是别的内容；进行调查研究，广泛听取职工群众对事先发给的行政工作报告和各项方案等文件的意见和建议。要通过多种形式和征求意见和建议，并对意见和建议进行梳理；将综合整理好的意见和建议以口头或书面形式反映给所在的职工代表团；在征集群众意见的基础上，有针对性地提出职工提案。提案可以是由单个代表提出，也可以由职工代表联名提出。 　　二是在职代会期间，职工要认真参加各项工作。根据通知要求，做好准备，按时参加职代会的预备会和正式会议；参加预备会议，听取并审议职工代表大会主席团名单、大会秘书长名单、代表资格审查委员会关于代表资格审查报告（指换届大会）大会议程和其他需要确认的事项；认真听取企业或有关领导在职代会上所做的工作报告、议案说明。参与会议上要通过的如企业改制方案、集体合同、企业的重大事项等问题和各项议案的审议和讨论，并在事先征求职工意见的基础上提出自己的意见；做好讨论发言准备，有条件的可写出书面发言提纲。在讨论中畅所欲言，充分发表意见；按照职工代表大会的议程，经过充分思考，认真行使表决权和选举权。 　　三是职代会闭会期间，职工代表要积极宣传贯彻大会和各项决议、决定，做好有关工作。向所在单位职工汇报、宣传职代会通过的决议或做出的决定，对职工群众不清楚的问题做好解释工作；收集职工群众对职代会通过和各项决议、决定的意见，向所在职工代表团组反映；以实际行动影响和带动职工群众贯彻落实职代会的决议和决定。 　　（二）日常工作中发挥作用 　　日常工作中发挥作用，是职工代表在职代会中发挥作用的继续和延伸，是以贯彻落实职代会决议、决定为主要内容开展的。根据职代会通过的年度生产经营目标，积极组织和带动职工通过开展合理化建议活动、劳动竞赛等努力完成；带领职工积极贯彻和落实职代会通过的各项决议，及时反映生产经营中出现的问题和决议执行中出现的新情况，以便有关部门纠正和解决；参加职工代表团组织的职工代表视察活动，积极提出问题，对重要问题要做好记录；参加职工代表大会有关专门小组组织的民主质询、民主对话及其他活动。 　　三、发挥职工代表作用要注意的问题 　　一是要坚持实事求是的原则。职工代表在参与企业管理的各项活动中，要牢记自己是职工群众的代表，是在代表职工群众行使民主管理权利，自己的一言一行要对职工群众负责，不能以个人的意见和见解来代替群众的意见。因此要如实地尽量全面地表达和反映职工群众的意见和要求，坚持以事实为根据来说话。二是敢于代表职工讲话。职工代表作为群众的代言人，职工既然选你当职工代表就是对你信任，也想通过你的作用为职工办实事，反映职工的意见。因此，在重大原则问题上要出以公心，敢于坚持真理，坚持正义，敢于代表群众说话，不怕打击报复，不怕挫折，不计个人得失。 　　三是