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关于做好工程技术档案管理工作思考
关于做好工程技术档案管理工作思考 【摘 要】为提高企业档案管理水平,提供规范性技术档案为社会经济建设服务。思考企业工程技术档案管理工作方法:①领导重视、健全档案网络;②制度完善、措施严密;③加强档案管理人员素质建设,以确保工程技术档案质量关。 【关键词】施工 档案 管理 工程技术档案是工程质量的一部分,是施工质量和施工过程管理情况综合表现,也是施工企业管理水平的反映,更为重要的是,工程技术档案是工程施工全过程的原始记录;是维护企业经济利益、合法权益和历史真面貌的一项重要工作,并对今后的基建、生产和运营的维护、改(扩)建都具有十分重要的意义。建设项目工程一般点多、面广,线长,项目从酝酿决策到建成投产,流程广,生成的项目文件量大,形成文件形式多样,所涉及的责任部门众多,有本单位纵向部门,有监理、建设、设计单位等横向部门,有设备、材料等供应商、有试品复试等检测单位,还有环保、消防等地方部门参与,文件形成时间和空间跨度大,程序错综复杂,做好工程技术档案管理是一项极不容易的工作。 一、当前工程技术档案管理工作存在的问题如下 (一)忽视工程技术档案及时收集工作,造成收集工作与项目建设不同步 由于工程技术文件的形成过程是动态的,与施工工艺和施工质量相比,人们往往不重视资料文件及时收集工作,把资料收集工作滞后,拖延,甚至闭门造车,造成文件失真,遗漏、或图物不相符合现象。如:设计变更与竣工图不相符;施工记录与监理日志时间描述不一致等逻辑错误。 (二)分包队伍归档意识薄弱,影响整体归档质量 工程技术文件产生于项目建设的全过程,有些小分包队伍规模小,资料人员没有经过档案专业培训,归档意识不强,归档文件普遍存在错、漏、乱等完整性差,不准确、不系统情况。 (三)记录表式错误、文件填写不规范、文件内容未闭环管理 施工技术文件内容填写应依据可靠,准确,规范,文件内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、调试、监理等方面的技术规程、规范、标准,审签手续齐全。但我们常发现,一些表式采用错误,或过期。比如,旧版设计变更单,没有体现施工、建设(监理)单位代表审核、签字认可的栏目;归档文件中有不合格项记录或意见,但没有该问题处理反馈的闭环文件;一些验收结论随意涂改,或撤换或代签字,存在问题台帐不完整、不清晰,不符合其形成规律等现象。 因此,必须做好有效措施,完善工程技术档案管理工作刻不容缓。 二、做好工程技术档案管理工作的几点思考与建议 (一)领导重视,支持并强化档案管理网络 企业档案工作牵涉方方面面,要使企业档案各项工作制度得以顺利地执行,必须建立强有力的档案管理网络,统一领导、分级管理,层层落实,使企业从上到下都重视档案管理工作。强化档案管理网络,是抓好工程技术档案管理工作,保证工程技术档案完整、准确、系统的重要措施。 办法如下; 1.企业制订档案工作总体规划,按照建设项目布局和工作特点,布置档案管理分管领导与专兼职档案人员网络,明确各部门和有关人员档案工作责任制,每年度进行有效考核与奖罚。 2.建立的档案管理网络覆盖整个建设项目,做到疏而不漏,严密控制。工程开工伊始,网络责任部门应提前策划,做好档案前端控制工作。职能部门在主办下达各项计划任务同时,也要按照施工合同中档案专项条款规定下达归档指标,并把各项责任及时地落实到相关的责任人员。 3.公司专职档案员明确项目档案的管理目标,对兼职档案人员进行业务指导,兼职档案人员亲临现场,按照档案工作标准、档案实施细则,从文件形成先后顺序或项目完成情况出发,随发生,随收集,即应随工程的进度及时跟踪收集、催办,做到资料的收集工作与工程进度同步进行。 (二)注重业务培训、掌握有效、权威版的档案工作法规与标准 培训,学习和理解基建项目档案工作的有关法律法规、标准和规范,熟悉和掌握标准和规范,才能建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序,确保工程技术档案完整性、准确性和系统性的前提条件。 (三)做好工程技术档案的交底工作,并把工程技术档案管理工作纳入经济责任制中 在工程开工伊始,编制档案管理方案,并向基层单位(包括分包单位)兼职档案人员进行全员交底,交底内容包括:归档范围、套数、案卷质量、注意事项等,做好档案交底工作,保证归档文件完整、系统,准确的同时,数量满足合同或协议规定的份数及施工单位自存的份数。对于外包参建单位工程,应该把工程技术档案管理工作纳入经济责任制中,使档案有关要求具有刚性和约束力,这也是保证各分包单位达到我们归档要求的有力措施。 (四)加强对工程技术档案中间节点的监督与检查工作 在项目建设的几个重要阶段,企业主管部门提前组织相关的技术人员和档案人员对建设项目中所归档文件进行严格把关,加强中间业务监督、检查
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