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法官逐级遴选制度构建 　　〔摘要〕 科学、合理的法官遴选程序是选出高素质法官的保障，对保障法律正确实施、维护社会正义具有重要意义。现行法官遴选制度的弊端主要表现在：法官遴选地方化，各级法院在法官遴选上“各自为政”；遴选标准模糊化，四级法院法官任职资格无实质差异；遴选程序公务员化，未确立科学的法官遴选程序。其原因在于：法院地方化倾向突出，司法权依附地方权力；法官管理行政化，人事行政程序复杂；法官员额制度未获落实，逐级遴选缺乏制度支撑。构建法官逐级遴选制度的基本思路是：建立健全符合法官逐级遴选制度内在要求的配套制度，科学设计法官任职资格、考评方式，严格规范法官逐级遴选程序。 　　〔关键词〕 法官逐级遴选，法官任职资格，制度构建 　　〔中图分类号〕D90 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2014）06-0107-04 　　党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其中的一大亮点就是明确提出建立法官逐级遴选制，这为法官遴选制度的改革指明了方向。《人民法院五年改革纲要（1999-2003）》第32 条、《人民法院第二个五年改革纲要（2004-2008）》第37 条、《人民法院第三个五年改革纲要（2009-2013）》第14条均规定了切实推进法官队伍职业化建设，逐步建立和完善法官逐级遴选制度，把基层工作经历作为法官晋级和提拔的必要条件。但多