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PDCA循环管理在“国示范”项目建设中应用 　　摘要：PDCA循环管理是建立质量体系和进行质量管理的基本方法。PDCA循环管理的四个阶段环环相扣，螺旋上升。国家中等职业教育改革发展示范校建设计划项目建设过程的申报立项、组织实施、监测督查、评估验收四个阶段以及每个阶段的建设过程，与PDCA循环管理四个阶段有异曲同工之处。应用PDCA循环管理，可使国示范校建设的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化。 　　关键词：国示范；PDCA循环管理；计划；实施；检查；处置 　　中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）09-0078-03 　　一、PDCA循环管理及其对 　　“国示范”项目建设的借鉴价值 　　PDCA循环是由美国统计学家戴明博士提出来的，它反映了质量管理活动的规律。P（Plan）表示计划；D（Do）表示实施；C（Check）表示检查；A（Action）表示处置。PDCA循环是提高产品质量，改善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。见图1。 　　从某种意义上说，管理就是确定任务目标，并通过PDCA循环实现预期目标。每一循环都围绕着实现预期的目标，进行计划、实施、检查和处置活动，随着对存在问题的解决和改进，在一次一次的滚动循环中逐步上升，不断增强质量能力，不断提高质量水平。每一个循环的四大职能活动相互联系，共同构成了质量管理的系统过程。[1] 　　“国示范”项目建设过程是申报立项――组织实施――监测督查――评估验收，与PDCA循环管理过程计划――实施――检查――处置有异曲同工之处。“国示范”项目建设中的申报立项相当于PDCA循环管理中的计划P（Plan），“国示范”项目建设中的组织实施相当于PDCA循环管理中的实施D（Do），“国示范”项目建设中的监测督查相当于PDCA循环管理中的检查C（Check），“国示范”项目建设中的评估验收相当于PDCA循环管理中的处置A（Action）。显然，这是应用PDCA循环管理进行“国示范”项目建设大循环管理。 　　二、“国示范”项目建设中的P（Plan）阶段 　　P阶段即制订计划阶段。计划由目标和实现目标的手段组成，计划是一条“目标―手段链”。质量管理的计划职能，包??确定质量目标和制订实现质量目标的行动方案。质量计划的严谨周密、经济合理可行，是保证工作质量、产品质量和服务质量的前提条件。[2] 　　“国示范”项目建设计划包括《项目建设规划方案》、《项目建设方案》、《建设任务书》。这些计划方案是由“国示范”项目参与各方根据其在项目实施中所承担的任务、责任范围和质量目标，分别制订重点支持专业建设计划或特色项目建设计划而形成的。 　　“国示范”项目通常设立创建办公室，代表学校编制“国示范”项目建设规范方案；编制“国示范”项目建设中的建设背景与基础、建设思路与目标、主要保障措施、经费预算、实施步骤，建设思路与目标包括主要问题、指导思想、基本思路、建设目标等，主要保障措施包括机构设立、保障机制、过程管理、经费保障等四部分；编制“国示范”项目建设任务书中的学校基本情况表、学校基本情况及项目进度情况表、中央财政重点支持专业建设资金投入预算表、特色项目建设进度及资金投入预算表、资金投入预算汇总表；编制“国示范”项目实施管理办法、“国示范”项目经费管理实施细则。 　　以上计划方案制订类似于建设单位制订的工程项目质量计划，包括确定和论证项目总体的质量目标，提出项目质量管理的组织、制度、工作程序、方法和要求。 　　除“国示范”项目创建办公室外，“国示范”项目建设中的重要参与方主要是3至5个重点支持专业建设项目组、1至2个特色项目组。根据“国示范”项目建设规划方案，各项目组在明确各自建设目标的基础上制订重点支持专业建设计划和特色项目建设计划。 　　重点专业建设计划、特色项目建设计划包括建设目标、建设思路、预期效益等。其中需求论证包括产业背景、社会需求、专业定位、专业现状等；建设内容包括人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作、工学结合运行机制建设等；保障措施包括组织保障、制度保障、经费保障等。 　　重点支持专业建设项目组、特色项目组制订的计划类似于工程项目中设计方、供货方和施工方，在明确各自质量目标的基础上，制订实施相应范围质量管理的行动方案。两者都须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证，并按照规定的程序与权限，经过审批后执行。 　　三、“国示范”项目建设中的D（Do）阶段 　　D阶段即实施阶段，按照预定计划，在实施的基础上，努力实现预期目标的过程。“国示范”项目方案和任务书制订完成并通过教育行政部门等审定后就进入建设实施阶段。 　　为保证建设质量或形成过程能够达到预期的目标