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泛北部湾区域生态文明共享SWOT分析 　　摘要：生态文明共享是区域生态文明建设的新模式，已然成为泛北部湾生态文明建设和区域经济社会发展的重大而紧迫的问题。分析泛北部湾区域生态文明共享的Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats等因素及其组合模式，文章认为泛北各方生态资源丰富，泛北各方合作机制也已建立，各方领导人重视环境问题也积累了一定环保合作经验；但受经济发展不平衡和各方生态资源争夺激烈影响，泛北区域生态文明仍有许多重大问题需要解决。 　　关键词：泛北部湾；区域生态文明共享；SWOT 　　中图分类号：X22 文献标识码：A 　　区域生态文明共享是区域发展过程中以合理、公平、持续、和谐为基本价值理念，以资源共享、责任共担、发展共赢为基本方式的一种生态文明建设新模式[1]58。在国际经济竞争日趋激烈、全球环境危机日趋严重、区域合作日趋紧密的时代背景下，对泛北部湾区域生态文明共享的S、W、O、T等因素进行分析，有利于综合协调区域经济发展水平、生态资源、生态环境、生态功能、生态保护措施等差异性，有利于加强区域生态建设和环境保护合作，推进区域经济社会协同可持续发展。 　　一、泛北部湾区域生态文明共享的SWOT因素分析 　　SWOT因素（见表1）分析旨在明确“能够做的”和“可能做的”。如何发挥优势、抓住机会、改变劣势、消除威胁，是实现泛北部湾区域生态文明共享需要解决的重要问题。 　　内部能力 　　外部因素 优势（Strength） 劣势（Weakness） 　　*泛北各方生态资源丰富 　　*泛北合作机制建立并发力 　　*泛北经贸合作加强为生态合作提供平台 　　*生态旅游合作凸显生态利益共享 　　*次区域合作稳步推进 　　*RD投入逐年提高 　　*各方领导人重视环境问题 　　*各方积累了一定的环保合作经验 *GDP情结影响泛北各方 　　*区域各方经济发展不平衡 　　*统筹协调能力不足 　　*生态利益矛盾影响合作 　　*合作机制建设有待加强完善 　　*生态资源争夺激烈 　　*人口对环境压力巨大 　　*落后RD能力 　　*生态投入比重低 　　机会（Opportunities） SO WO 　　*泛北区域环保合作具有共同紧迫性 　　*环保合作是泛北区域利益结合点 　　*拓展生态合作领域 　　*深化合作机制建设 　　*加强生态实践合作 　　*中国-东盟自贸区建设注入新活力 ①发展伦理共契与价值共识。 　　②拓展和深化生态合作机制建设。 　　③生态合作平台建设。 　　④加强生态旅游合作等生态合作实践。 　　⑤拓展生态合作领域。 　　⑥经贸合作方式借鉴。 　　⑦生态信息交流。 　　⑧生态资源开发战略。 ①经济发展模式转变战略。 　　②加强环保合作利益效应。 　　③区域生态利益协调。 　　④加强生态合作统筹协调能力。 　　⑤加大生态投入比重。 　　⑥提升RD能力。 　　⑦生态制度管理。 　　威胁（Threats） ST WT 　　*受外部经济、政治、军事介入因素的影响 　　*利益冲突诱发不稳因素 　　*领海、领土的历史争端 　　*民族、政体、文化、宗教的差异和冲突 　　*一些国家内部政治矛盾激化影响对外合作 　　*落后产能影响区域生态优化 ①强化泛北经济利益共同体。 　　②生态利益冲突化解机制。 　　③历史争端的协商解决。 　　④文化交流促进价值共识。 　　⑤和平、公正、和谐的区域环境营造。 　　⑥生态发展规划。 　　⑦生态协同利用。 ①经济增长方式转变战略实施。 　　②建设生态处置的统筹协调机构。 　　③缔结生态利益共同体。 　　④生态文化交流。 　　⑤落后产能改造升级。 　　⑥生态修复科技创新。 　　⑦生态问题处置合作。 　　表1：泛北部湾区域生态文明共享的SWOT因素、战略组合、战略具体对策 　　（一）泛北部湾区域生态文明共享的strengths分析 　　泛北部湾区域各国本身拥有得天独厚的生态资源，随着泛北部湾区域经济合作广泛而深入地展开，区域生态文明共享的优势明显。 　　1.泛北各方生态资源丰富。泛北部湾地区海岸线长，港湾众多，港口资源丰富，海洋航运业发达。能源资源、矿产资源丰富。越南无烟煤产量、铬铁矿储量、磷矿储量，马来西亚石油天然气储量、锡矿储量，印度尼西亚液化天然气储量、锡矿储量等，均居世界前列。③热带资源丰富，海洋渔业资源众多，在世界上具有重要地位。越南的大米和咖啡，柬埔寨盛产海鱼，泰国的大米、橡胶、木薯，马来西亚棕油和热带锯木，印度尼西亚天然橡胶和棕榈油，菲律宾椰子产量和出口量等均占世界前列。④生态旅游资源丰富，互补性强。泛北部湾区域各国风光秀丽、民俗淳美、旅游名胜众多，丰富的生态资源是实现生态文明共建共享的物质基础。 　　2.泛北合作机制建立并发力。当前，推动区域经济社会发展取得积极进步的合