浅析中等职业学校生师比.docVIP

浅析中等职业学校生师比 　　摘 要：生师比，是学校教学工作的重要数据，是衡量学校办学水平是否合格的重要指标，它客观上反映了学校的办学规模、办学效益和教育质量情况。笔者在进行黑龙江省职业教育改革试点项目课题研究中，对生师比进行了一定的研究，对中等职业学校的生师比形成了浅显的认识和心得。 　　关键词：中职学校 规模 生师比 　　一、生师比现状分析 　　生师比，是学校折合在校学生数与专任教师数的比例。合理的生师比，有利于学校办学结构的不断优化，有利于学校办学效益的逐步提高，有利于教育教学质量的稳步提升，有利于学校优势及特色的增强。如果生师比过低，办学规模相对较小，这既不符合国家的科教兴国战略精神，同时也会造成教师资源浪费，影响学校办学的社会效益；反之，如果生师比过高，虽然这样的学校让人羡慕――它“火”，能创造更大的社会效益，但同时也必须承认，这样学校里的教师，要面对众多的学生，要承担更多的教学任务，根本无暇潜心教学研究，无法保证教学质量。那么，对于中等职业教育来说，究竟多大的生师比为合理？要回答这个问题，真可谓仁者见仁、智者见智。笔者认为：生师比过高或过低都不利于教育教学质量的提升，而将生师比控制在15∶1～20∶1之间较为合理。[1] 　　早在新世纪前后，我国的中等职业教育处于有序发展阶段，生师比基本控制在16∶1～18∶1之间。教育部在2001年颁布的《中等职业学校设置标准（试行）》（教职成[2001]8号）中就曾规定：城市学校的学生规模960人以上，专任教师不少于55人，农村学校的学生规模600人以上，专任教师不少于35人。由此推算出城市学校、农村学校的生师比分别为17.5∶1、17.1∶1，它们并没有突破18∶1。随着我国经济的快速发展，社会对技能型人才的需求大幅度增加。特别是国务院于2005年出台的《关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）文件，给职业教育带来了极大的发展机遇。文件中指出，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。文件还指出，为适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。在政策的支持下，各中等职业学校纷纷扩大招生规模，并不断增加基础建设和教学设备投入，使得中等职业教育取得了长足的发展。但受人事制度、工资待遇等因素影响，中等职业学校教师的增长速度不能与学生的增长幅度相匹配，从而导致中等职业学校的生师比迅猛增加（个别学校的生师比甚至达到了30∶1），职业教育师资不足的矛盾日益突出，并在一定程度上影响了教学质量。这种规模发展迅速、质量提高艰难的状况引起了国家的高度重视，于是，教育部在2010年颁布的《中等职业学校设置标准》（教职成[2010]12号）第六条、第七条中明确规定：学历教育在校生数应在1200人以上，专任教师一般不少于60人。从而，在政策层面上将中等职业教育的生师比限定在20：1左右。[2] 　　二、教师人数对生师比的影响 　　教师人数与学生人数，作为计算生师比的两个基数，它们的变化对生师比的计算有重大影响。但相对而言，由于中等职业学校教师队伍结构的复杂性、多变性，所以教师人数的变化对生师比的影响更大。现实中，在计算生师比时，教师人数的统计往往以在册的教师职称系列人员为准，这样的统计方法，与实际不符，因而导致计算出的生师比也与实际情况有较大的出入，甚至不能作为衡量学校办学水平的指标。笔者认为，教师人数的统计，应根据学校实际，从自有教师和外聘教师两方面考虑。 　　对于学校自有教师，首先要具有教师任职资格，然后根据工作岗位不同，分别按不同方法计算教师人数。一是在教师岗位工作的人员，他们是学校教学工作的主力军，统计教师人数时按实际人数计算。二是在教务、督导、学工、团委、科研、培训等与教学密切相关部门工作的人员，他们承担教学管理、学生管理、科研管理和教育培训工作的同时，绝大多数还承担着相当的教学任务，同样是学校教学工作不可缺少的力量，因此，统计教师人数时也应按实际人数计算。三是临时到行政部门帮助做其他工作的教学人员，一年以内的，按实际人数计算为教师人数；一年以上三年以内的，期间，承担教学任务的，按实际人数计算为教师人数，不承担教学任务的，按实际人数的一半计算为教师人数；三年以上的，视为调离教学岗位。四是由行政人员、调离教学岗位的原教学人员组成的校内兼职教师队伍，他们之所以承担教学工作，其主要原因要么是为评定职称积累学时，要么是学校的教学任务过于沉重，不得不拉夫助数，再加上行政工作的性质决定他们没有太多时间用于思考和承担教学，故而敷衍塞责时有发生，以致影响教育教学质量。所以，校内兼职教师只能按实际人数的一半统计为教师人数。 　　外聘兼职教师计算为本校教师人数