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基于信息化背景高职教学管理组织模式构建
基于信息化背景高职教学管理组织模式构建 [摘要]高职院校不能简单照搬普通高校的教学管理组织模式,否则会限制高职院校实现可持续发展。文章首先对高职院校教学管理组织模式的现状进行了分析,具体阐述了传统教学管理组织模式的特点与不适之处,并在此基础上提出了构建教学管理组织模式需要解决的问题,并最后针对教学管理重新建构了机构设置模式、权责配置模式和行政执行模式。 [关键词]信息化 教学管理 高职 [作者简介]滕士涛(1959- ),男,江苏连云港人,连云港师范高等专科学校党委书记,副研究员,硕士,研究方向为高校党建与教育管理。(江苏 连云港 222006) [中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)27-0034-02 从当前来看,我国高职院校基本沿袭了普通高校的教学管理组织模式。高职院校的教学特色应该是培养学生技能,贴近生产实践,可是目前的教学管理组织模式难以体现这一点。以高职院校教学管理为研究对象,能够进一步明确高职院校的教育特色,确立管理目标,这对我们准确把握高职院校教学管理组织模式,科学定位高职院校具有非常重要的意义。 一、高职院校教学管理组织模式现状分析 我国的高职教育诞生于20世纪80年代,到目前为止刚刚经历了三十年的发展时间。由于我国高职教育起步时间很晚,因此尚未出现适用于高职教育的独立的教学管理组织模式,大多照搬普通高等院校的教学管理模式。由于高职院校管理模式明显不适应当前信息化背景下的高职院校发展的需要,大大影响了高职教育的健康发展。 1.传统高职院校教学管理组织模式特点。首先,在机构设置模式上,实行“院―系两级管理”,也就是教学管理机构只包括院和系两级结构。其次,在责权配置模式上突出“重心偏上”的集中管理。校长是高职院校的第一责任人,在教学工作的决策权上,主要分为两种:一是水平方向维度的决策权;二是垂直方向的决策权。校委会是水平方向维度最高决策权的行使者,下设校教学工作委员会等,专门委员会能够承担一定的决策权,借助于职能部门的调动功能,优化学校各种教学资源,服务于日常的教学。此外,还可以将日常的教学进度统一在一定范围内,并及时反馈信息,有利于各级教学管理目标的实现。教务处和各个系别是垂直方向维度权力的战略执行者和具体战术的决策者。教务处所代表的是学校,代替学校行使教学管理的权力,而系别的权力大多是学校赋予的在教学过程中执行学校决策的权力。由于高职院校实行统一管理,因而系别可以自由行使的权力很小。最后,在行政执行模式上,实行“直线职能型”管理。这种行政执行模式建立在“校―系”直线行政领导关系的基础上,并结合了教务处的业务指导。 2.传统教学管理组织模式滞后于信息化背景下高职院校的发展需求。传统的教学管理组织模式出现于高职院校诞生之时,适合于规模较小的高职院校,当时的学科分化较为明显,强调培养专一型人才。但是高等教育已经转向大众化,社会也进入了信息化时代,因此现行的教学管理组织模式存在非常明显的滞后性,这主要表现在:(1)随着社会的进步和学科的发展,不同学科之间的界限越来越不明显,学科交叉、学科融合越来越明显,因此当前的教学管理组织模式已经不适应现实的需要。(2)当前的教学管理组织模式与培养复合型人才的需要不适应。建立在学科种类差异基础上的“系”在行政管理权上具有一定的局限性,“系”与“系”之间的管理权具有相对独立性,这就使得当前的教学管理组织模式不利于教学改革,当然也不利于当前信息化条件下的人才培养。(3)当前的教学管理组织模式与高等教育大众化发展不适应。随着“系”的数目增多,在当前的教学管理组织模式中,“系”具有相对独立性,能够行使一定调配资源和使用资源的权力,所以会造成“系”与“系”之间对学校资源的竞争会逐渐加大。而且在利益的影响下,“系”与“系”之间的隔阂会加深,不利于资源的优化配置,学科之间的互补与合作也很难实现。(4)当前的教学管理组织模式无法与管理中心的下移相适应。由于“系”的数量增加,学校职能部门所承担的职责也随之增大,无论是从管理的内容上看,还是从管理的幅度上看,都出现了较大调整,甚至于超出这些职能部门的职责范围和权力范围。 3.变革中的高职院校教学管理组织模式。近些年来,为了适应自身和社会发展的需要,高职院校一直没有停止过对教学管理组织模式的探索和实践。目前有下列两种模式被广泛应用于高职院校的教学实践中:(1)“校―院―教研室”模式。这种模式与传统的教学管理组织模式大同小异,“两级管理制”是机构设置特点,而权责配置特点仍然是实行“重心部分下移”的集中管理,可是在这一模式下,校级层面的决策权会下移,集中到“院”,原来“系”级层面的权力也会上移,集中到“院”,“院”不但要承担组织完成教学任务的职责,同时也要负责协调不同职能
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