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解析风电工程建设中管理模式及风险因素
解析风电工程建设中管理模式及风险因素
摘要:科学技术的发展使得风电事业得到了快速的发展,近而风电工程的管理项目模式也随之越来越多,那么何种管理方式更适合风电工程的建设与发展还有待进一步的研究和思考。本文主要阐述了当今现有的管理模式,并对风电工程建设中的风险因素进行了探讨,旨在为风电工程建设探索出一条更为合理的管理模式而提供一定的参考价值。
关键词:风电工程;管理模式;风险因素
由于科技的发展,人们生活水平的提高,人们对于风能这种最为洁净能源的喜爱比以往要强烈的多。加之近年来,倡导保护环境,提倡低碳节能,国家以及企业对于风电工程建设更为的重视了。然而这种国家提倡的、人民喜爱的洁净能源在开发的过程中存在着各种我们可以预知的和不可以预知的因素,同时,对于风电工程的管理模式也多种多样。那么如何选择合理的风电工程管理模式,如何在合理的风电工程管理模式中降低风险因素,成为相关领域人士需要急迫解决的问题之一。
一. 管理模式
一般情况下,风能工程项目管理可由建设单位使用自己创建的管理模式进行管理,也可以委托第三方公司协助进行管理,再或者委托第三方公司进行全权管理。现今,风电工程工程的管理模式已经在多种项目管理中得到广泛的运用。常见的管理模式有以下几种:
1.1 传统模式
传统的管理模式一般分为三个阶段,即设计、招投标、建设。当中的设计部分和施工部分可以分别委托给两个不同的公司承担。这种模式的核心组织包括业主、设计院以及承包商。目前我国大部分的风电工程管理模式中都使用这种模式。在这种管理模式中,由建设该项目的业主自己组建项目管理的团队,该团队完成该项目建设管理中的所有问题。为了完成该项目,在这个团队中,业主必须要选择和该项目工程相对应部门的管理人员,建立规范的管理制度和工作流程,并且对各个成员的职责进行明确的划分,采用科学的管理方式和方法。在这种传统模式中,设计院在前期要进行可行性的研究,等到该项目工程评估立项,设计基本上完成后,再投放招标书,在前来投标的承包商中,选出最满意最合乎条件的承包商来担任此项工程。确定承包商以后,业主再和承包商签订相应的合同,由业主单位指派业主代表与设计师及承包商沟通和负责有关项目工程管理工作。监管工程师在这个阶段中,负责对施工阶段的质量和安全进行监督控制。
1.2 总承包模式
工程总承包模式指的是业主把工程委托给从事工程总承包的企业,所承包企业按照业与业主签订的合同,对该项目工程进行勘察、设计、采购和施工等方面实行全过程或阶段性的承包。承保公司须对该项目的质量、工期和造价等负责。在这个项目过程中,总承包商也可以把其中的部分工程委托给具有相应资质的小型承包商。工程总承包的工作内容、具体式和工作责任等内容,是由业主和总承包公司在合同中约定的。总承包模式具有两面性,既有优点,也有缺点,其优缺点表现如下:
优点 : 通过 EPC 工程项目公司的总承包,可以比较容易地解决设计、采购、施工、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾,使工程项目得到优质、高效、低成本的效果。
缺点 : EPC 模式具有一定的适用范围 ;主要适用于大型风电场开发,含有机电设备的采购和安装的工程项目等。同时应注意,业主对于合格的总承包方的甄选工作是至关重要的。
1.3 项目模式
项目管理服务指的是从事项目管理的企业,受业主的委托,按照和业主签订的合同规定,对该工程项目的实施全权负责,或者过程中的一些阶段进行服务和管理。由业主和项目管理的咨询单位进行合作,组成项目管理的模式。
二. 风电工程建设存在的风险因素以及防范措施
2.1 存在的风险因素
(1)项目决策阶段的风险
风电工程项目建设的关键就是项目决策阶段。然而,项目决策阶段存在的风险是极多的,主要体现在以下两个个方面。首先,风电工程项目建设的可行性研究不准确,一方面可能使得项目施工过程中资金短缺,另一方面可能使得项目建成后,效益不佳。其次,风电工程项目的设计基础资料不完整。设计基础材料是风电工程建设的基础,如果基础资料不完整、不充分,极易导致经济上的损失。
(2)招投标阶段的风险
针对于风电工程项目建设方面,招标投标阶段存在的风险主要有两个方面:一方面是承包商投标报价策略方面的风险,承包商受利益的趋势,为了承包到风电工程项目,在投标报价中就会使用一些策略,如果建设单位不能很好的识别,就会在一定程度上加大建设单位的压力和风险。另一方面是合同制定上的风险。在合同制定的过程中,如果建设方审查不细致,会导致合同条款出现漏洞,从而为承包商在施工的过程中索要赔款留了空隙,并且加大了建设方的风险。
(3)实施阶段的风险
风电工程的实施阶段也是存在风险因素最多的。首先,项目实施过程中,
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